9月29日，國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)召(zhao)開(kai)視頻會(hui)議(yi)(yi)(yi)，對中央企業改(gai)革(ge)三(san)年行(xing)動(dong)(dong)工(gong)作進行(xing)動(dong)(dong)員(yuan)(yuan)部(bu)署(shu)。國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)書(shu)記、主任郝鵬出席會(hui)議(yi)(yi)(yi)并講話(hua)，強(qiang)調要(yao)深入學習貫(guan)徹習近平新時(shi)代(dai)(dai)中國(guo)特色社會(hui)主義思想，堅(jian)決(jue)貫(guan)徹落(luo)實(shi)(shi)黨中央、國(guo)務院決(jue)策部(bu)署(shu)，按照全國(guo)國(guo)有(you)企業改(gai)革(ge)三(san)年行(xing)動(dong)(dong)動(dong)(dong)員(yuan)(yuan)部(bu)署(shu)電視電話(hua)會(hui)議(yi)(yi)(yi)要(yao)求，切(qie)實(shi)(shi)把國(guo)企改(gai)革(ge)三(san)年行(xing)動(dong)(dong)抓到位見實(shi)(shi)效，在(zai)形成更(geng)(geng)加(jia)(jia)成熟更(geng)(geng)加(jia)(jia)定型的(de)中國(guo)特色現代(dai)(dai)企業制(zhi)度和以管資(zi)(zi)本為主的(de)國(guo)資(zi)(zi)監管體(ti)制(zhi)、推動(dong)(dong)國(guo)有(you)經(jing)濟(ji)布(bu)局優化和結(jie)構調整、提高國(guo)有(you)企業活力(li)和效率等方面取(qu)得明顯成效，切(qie)實(shi)(shi)增強(qiang)國(guo)有(you)經(jing)濟(ji)競爭力(li)、創新力(li)、控制(zhi)力(li)、影響力(li)、抗風險能力(li)。國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)、副主任翁杰明主持會(hui)議(yi)(yi)(yi)。國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)和副部(bu)長(chang)級干部(bu)出席會(hui)議(yi)(yi)(yi)。

會議指(zhi)出(chu)，黨(dang)(dang)的(de)十八大以來，習(xi)近平總書記高度重(zhong)視國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)工(gong)(gong)作，多(duo)次做(zuo)出(chu)重(zhong)要(yao)指(zhi)示批示，特(te)別(bie)是(shi)在全(quan)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)的(de)建(jian)設(she)工(gong)(gong)作會議上發(fa)表重(zhong)要(yao)講話，深(shen)刻(ke)闡明(ming)了(le)(le)關(guan)于(yu)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)發(fa)展(zhan)和(he)(he)(he)黨(dang)(dang)的(de)建(jian)設(she)的(de)一系列(lie)(lie)重(zhong)大理論和(he)(he)(he)實踐問題，為(wei)推(tui)進(jin)國(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)企工(gong)(gong)作指(zhi)明(ming)了(le)(le)方向，提供(gong)了(le)(le)根本遵(zun)循。國(guo)(guo)(guo)資(zi)委和(he)(he)(he)中(zhong)(zhong)央企業(ye)(ye)(ye)認(ren)真學習(xi)領會、堅決(jue)(jue)貫徹落(luo)實，開拓進(jin)取(qu)、奮力(li)攻堅，扎實推(tui)動(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)企改(gai)(gai)革(ge)(ge)“1+N”政策落(luo)實落(luo)地，在國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)重(zhong)要(yao)領域和(he)(he)(he)關(guan)鍵環(huan)節實現(xian)了(le)(le)一系列(lie)(lie)重(zhong)大進(jin)展(zhan)，取(qu)得(de)(de)了(le)(le)一系列(lie)(lie)重(zhong)要(yao)成果。中(zhong)(zhong)央企業(ye)(ye)(ye)首次實現(xian)了(le)(le)功能(neng)界定(ding)分類，全(quan)面完成了(le)(le)公司制(zhi)改(gai)(gai)制(zhi)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)色現(xian)代企業(ye)(ye)(ye)制(zhi)度建(jian)設(she)取(qu)得(de)(de)了(le)(le)實質性(xing)重(zhong)大突(tu)破(po)，市(shi)場(chang)(chang)化(hua)經營機制(zhi)加快轉換，混合所(suo)有(you)(you)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)積極穩妥推(tui)進(jin)，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本投資(zi)、運營公司試(shi)點蹚出(chu)新(xin)路，剝離(li)企業(ye)(ye)(ye)辦社會職能(neng)和(he)(he)(he)解(jie)決(jue)(jue)歷(li)史遺留問題取(qu)得(de)(de)了(le)(le)歷(li)史性(xing)突(tu)破(po)，重(zhong)組整合、結構調整取(qu)得(de)(de)重(zhong)大進(jin)展(zhan)，改(gai)(gai)革(ge)(ge)試(shi)點和(he)(he)(he)專項工(gong)(gong)程(cheng)出(chu)新(xin)出(chu)彩(cai)，黨(dang)(dang)的(de)領導(dao)和(he)(he)(he)黨(dang)(dang)的(de)建(jian)設(she)得(de)(de)到全(quan)面加強(qiang)。通過深(shen)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)、加快發(fa)展(zhan)，中(zhong)(zhong)央企業(ye)(ye)(ye)作為(wei)獨立市(shi)場(chang)(chang)主體(ti)(ti)與(yu)市(shi)場(chang)(chang)經濟(ji)深(shen)入(ru)融合，規模實力(li)顯著增(zeng)強(qiang)，經濟(ji)效益(yi)穩步提高,運行(xing)質量明(ming)顯改(gai)(gai)善，科技創新(xin)成果豐富，社會貢獻更加突(tu)出(chu)，特(te)別(bie)是(shi)在抗擊(ji)新(xin)冠(guan)肺炎疫情的(de)大戰大考中(zhong)(zhong)，聞令(ling)而動(dong)(dong)、勇挑重(zhong)擔，在應急保供(gong)、醫療支援(yuan)、復(fu)工(gong)(gong)復(fu)產、穩定(ding)產業(ye)(ye)(ye)鏈供(gong)應鏈等方面發(fa)揮了(le)(le)重(zhong)要(yao)作用。

會議強(qiang)調，國(guo)企改(gai)(gai)革三(san)年(nian)行(xing)動是(shi)未來三(san)年(nian)進一步(bu)落實國(guo)有企業改(gai)(gai)革“1+N”政策(ce)體(ti)系和(he)頂層設計的(de)(de)具體(ti)施工圖，也是(shi)對黨的(de)(de)十八(ba)大(da)以來各項國(guo)企改(gai)(gai)革重(zhong)大(da)舉措(cuo)的(de)(de)再深化。中(zhong)央企業要(yao)準確理解把握(wo)其重(zhong)要(yao)意義和(he)核心要(yao)義，堅持(chi)問題導向(xiang)、目標導向(xiang)、結果導向(xiang)，突出抓好(hao)改(gai)(gai)革重(zhong)點任務，以更(geng)堅強(qiang)的(de)(de)決心、更(geng)堅定的(de)(de)意志、更(geng)大(da)的(de)(de)力度推動落地見效，在實施國(guo)企改(gai)(gai)革三(san)年(nian)行(xing)動中(zhong)作表率(lv)。

一要突出抓好中國特色現代企業制度建設。中央企業黨委（黨組）要把方向、管大局、保落實，結合不同層級、不同類型企業實際制定黨委（黨組）前置研究討論重大經營管理事項清單，厘清各治理主體權責邊界；董事會要定戰略、作決策、防風險，全面依法落實董事會各項法定權利；經理層要謀經營、抓落實、強管理，全面建立董事會向經理層授權的管理制度，充分發揮經理層經營管理作用。開展對標世界一流企業管理提升行動，推進管理流程再造，優化資源配置。

二要突出抓好國有經濟布局優化和結構調整。圍繞服務國家戰略，聚焦主業主責發展實體經濟，更好發揮國有企業在暢通產業循環、市場循環、經濟社會循環等方面的引領帶動作用，支持中央企業帶動民營企業、中小企業協同發展，推動國有資本向重要行業和關鍵領域集中。要提升自主創新能力，加大研發投入，完善協同創新體系，在關鍵核心技術攻關、科研成果轉化應用等方面有更大作為。鞏固“壓減”工作成果，加快剝離非主營業務和低效無效資產，深入推進“僵尸企業”處置工作。2020年，基本完成廠辦大集體改革，完成退休人員社會化管理主體工作，確保2022年剝離企業辦社會職能解決歷史遺留問題全面收官。

三要突出抓好深化混合所有制改革。牢牢把握混合所有制改革方向，堅持“三因三宜三不”原則，積極穩妥，務求改革實效。重點推進國有資本投資、運營公司出資企業和商業一類子企業混合所有制改革。根據不同企業功能定位，合理設計和調整優化混合所有制企業股權結構。集團公司要對國有相對控股混合所有制企業實施更加市場化的差異化管控，推動建立靈活高效的市場化經營機制。要加強對混合所有制改革全過程的監督，堅決防止國有資產流失。

四要突出抓好健全市場化經營機制。強化國有企業市場主體地位，切實維護企業法人財產權和經營自主權。大力推行經理層成員任期制和契約化管理，具備條件的企業特別是商業類子企業，按照市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出原則，加快推行職業經理人制度。全面推進用工市場化，完善市場化薪酬分配機制，推動薪酬分配向作出突出貢獻的人才和一線崗位傾斜。靈活開展多種方式的中長期激勵，充分用好已有明確政策，并支持探索超額利潤分享機制、骨干員工跟投機制，實施更加多樣、更加符合市場規律和企業實際的激勵方式。

五要加快形成以管資本為主的國有資產監管體制。國資委將進一步深化職能轉變，更加注重基于出資關系，更加注重國有資本整體功能，更加注重事中事后、分層分類，更加注重提高質量效益，把監管重點聚焦到管好資本布局、規范資本運作、提高資本回報、維護資本安全上來。優化管資本的方式手段，對不同功能定位、行業領域、發展階段的企業，實行差異化的分類考核、分類監管、分類授權放權。充分發揮國有資本投資、運營公司在授權經營、結構調整、資本運營、激發所出資企業活力和服務實體經濟等方面功能作用。

六要突出抓好“雙百行動”“區域性綜改試驗”“科改示范行動”、世界一流企業創建等專項工程。充分發揮專項工程的示范引領和突破帶動作用，扎實推進改革措施的綜合運用和系統集成，凡是要求面上企業做到的，納入有關試點和專項工程的企業要成為樣板、率先實現。

七要突出抓好黨的領導和黨的建設。充分發揮國有企業的政治優勢，推進黨建工作與生產經營深度融合，把提高企業效益、增強企業競爭力、實現國有資產保值增值作為企業黨組織工作的出發點和落腳點。進一步加強對混合所有制企業黨建工作的指導。大力弘揚企業家精神，對企業家高度信任、充分授權，對敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的企業領導人員，給予更大力度的物質激勵和精神激勵。落實“三個區分開來”要求，切實營造尊重和激勵企業家干事創業的良好氛圍。

會議強(qiang)(qiang)調，各中央企(qi)業黨(dang)委（黨(dang)組）要把(ba)實(shi)施國企(qi)改革(ge)三年(nian)行動(dong)作為(wei)重(zhong)大政(zheng)治(zhi)責任(ren)，加強(qiang)(qiang)組織領(ling)導(dao)(dao)，加大工(gong)作力(li)(li)度，健全工(gong)作機(ji)制(zhi)，企(qi)業主要負(fu)責同志要作為(wei)第一責任(ren)人，親(qin)自(zi)抓、帶頭(tou)干，做(zuo)到重(zhong)點任(ren)務(wu)親(qin)自(zi)部署、重(zhong)大方案親(qin)自(zi)把(ba)關(guan)、關(guan)鍵環節親(qin)自(zi)協(xie)調、落(luo)實(shi)情(qing)況親(qin)自(zi)督查(cha)；集團公(gong)司和(he)子(zi)公(gong)司要層(ceng)層(ceng)立下“軍(jun)令狀”，逐(zhu)級(ji)(ji)(ji)壓實(shi)責任(ren)、傳導(dao)(dao)壓力(li)(li)，做(zuo)到一級(ji)(ji)(ji)抓一級(ji)(ji)(ji)、層(ceng)層(ceng)抓落(luo)實(shi)，確(que)(que)保(bao)上下貫通(tong)、“一竿子(zi)扎(zha)到底”；要結(jie)合實(shi)際抓緊制(zhi)定完(wan)善本企(qi)業的(de)具體(ti)實(shi)施方案，確(que)(que)保(bao)可衡(heng)量(liang)、可考核(he)、可檢驗；要切實(shi)加強(qiang)(qiang)督查(cha)考核(he)，將重(zhong)點改革(ge)任(ren)務(wu)完(wan)成情(qing)況作為(wei)硬指標(biao)，倒排工(gong)期，動(dong)態跟蹤，對明確(que)(que)要求今年(nian)或2021年(nian)、2022年(nian)年(nian)內必須(xu)完(wan)成的(de)重(zhong)點任(ren)務(wu)，要全力(li)(li)攻關(guan)，確(que)(que)保(bao)如(ru)期完(wan)成；要著力(li)(li)做(zuo)好(hao)(hao)(hao)宣傳引導(dao)(dao)，回應(ying)各方關(guan)切，講好(hao)(hao)(hao)改革(ge)故事(shi)、樹(shu)立先進(jin)典型、營造良好(hao)(hao)(hao)環境(jing)，促進(jin)改革(ge)深入推進(jin)。

國資委副秘(mi)書長，駐委紀檢(jian)監察(cha)組(zu)，各(ge)廳局、事(shi)業單位負(fu)責同志(zhi)在主會(hui)場(chang)，各(ge)中央企業領導班子成員、外部(bu)董事(shi)、集團(tuan)總(zong)部(bu)改革責任部(bu)門(men)負(fu)責同志(zhi)在企業分會(hui)場(chang)參加會(hui)議。