改(gai)革開放40年來,國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)革發(fa)(fa)展(zhan)走過了一段極不(bu)(bu)平(ping)凡的(de)(de)(de)(de)(de)歷(li)程,中(zhong)國(guo)特色現代國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)制(zhi)度逐(zhu)步(bu)建(jian)(jian)立,國(guo)有(you)(you)(you)經(jing)濟(ji)布局不(bu)(bu)斷(duan)優(you)化,國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)創新(xin)能力(li)和(he)市場競爭力(li)不(bu)(bu)斷(duan)增強(qiang)(qiang)。特別是黨的(de)(de)(de)(de)(de)十(shi)八大以來,以習近平(ping)同志為核(he)心(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)黨中(zhong)央以前(qian)所未有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)決(jue)心(xin)和(he)力(li)度推進(jin)國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)革發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)各項(xiang)工作(zuo),加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)和(he)改(gai)進(jin)國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)黨的(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she),引領國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)進(jin)入(ru)了新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)階段。國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)整體(ti)實(shi)力(li)不(bu)(bu)斷(duan)增強(qiang)(qiang),管理(li)運行機制(zhi)不(bu)(bu)斷(duan)完(wan)善(shan),布局結(jie)構(gou)明(ming)顯優(you)化,運行質(zhi)量(liang)顯著(zhu)提(ti)高,創新(xin)成果不(bu)(bu)斷(duan)涌(yong)現,經(jing)營業(ye)(ye)績顯著(zhu)提(ti)升,黨的(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)明(ming)顯加(jia)(jia)強(qiang)(qiang),在(zai)我國(guo)經(jing)濟(ji)社會發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)發(fa)(fa)揮越來越重要的(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)用。
新(xin)時(shi)代擔(dan)當新(xin)使(shi)命(ming)(ming),新(xin)征程(cheng)呼喚新(xin)作為(wei)(wei)。習(xi)近平(ping)總(zong)書(shu)記在(zai)黨的十(shi)九大(da)(da)(da)報(bao)告(gao)中(zhong)對國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業改革發展和黨建工(gong)作作出一系(xi)列重大(da)(da)(da)部署,為(wei)(wei)我們(men)在(zai)新(xin)時(shi)代堅定不(bu)移搞(gao)好國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業、毫不(bu)動搖做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(da)(da)(da)國(guo)(guo)有(you)(you)資本(ben)指明了(le)前進方向、提供了(le)根本(ben)遵(zun)循。各級國(guo)(guo)有(you)(you)資產監督(du)管(guan)理(li)機構和廣大(da)(da)(da)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業必須(xu)深入(ru)學習(xi)貫徹習(xi)近平(ping)新(xin)時(shi)代中(zhong)國(guo)(guo)特色社會主義思想和黨的十(shi)九大(da)(da)(da)精神,按(an)照高質量發展要求,全(quan)(quan)面深化國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業改革、全(quan)(quan)面推(tui)動創(chuang)新(xin)發展、全(quan)(quan)面擴大(da)(da)(da)對外開放(fang),加快(kuai)培育一批(pi)具(ju)有(you)(you)全(quan)(quan)球競爭力的世(shi)界一流(liu)企(qi)(qi)業,在(zai)促進經濟社會發展中(zhong)勇(yong)擔(dan)新(xin)使(shi)命(ming)(ming)、展現新(xin)作為(wei)(wei)、作出新(xin)貢獻。
一、深化改革破題開路,不斷增強活力提高效率
習(xi)近平總書(shu)記高(gao)(gao)度(du)重(zhong)(zhong)視國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)革工作,多次發表重(zhong)(zhong)要講話,明確了深化國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)革的重(zhong)(zhong)大(da)原則,指出推(tui)進(jin)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)革要奔著問題去,堅(jian)持(chi)以解放和(he)發展(zhan)社會生產(chan)力為標(biao)準,堅(jian)持(chi)政(zheng)企(qi)(qi)分(fen)開、政(zheng)資分(fen)開,以增強(qiang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)活力、提(ti)高(gao)(gao)效率為中心(xin)(xin),提(ti)高(gao)(gao)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)核心(xin)(xin)競爭力。各(ge)級國(guo)有(you)(you)資產(chan)監督(du)管理機構和(he)廣(guang)大(da)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)必(bi)須(xu)深入學(xue)習(xi)貫徹習(xi)近平總書(shu)記關(guan)于(yu)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)革的重(zhong)(zhong)要論述,堅(jian)持(chi)黨的領導,加(jia)強(qiang)黨的建設,加(jia)快推(tui)進(jin)重(zhong)(zhong)點領域(yu)和(he)關(guan)鍵環節(jie)改(gai)(gai)革,著力破除束(shu)縛國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)發展(zhan)的體(ti)(ti)制機制障礙。
加(jia)快建設中國(guo)特(te)色現(xian)代國(guo)有(you)企(qi)業制(zhi)度(du)步伐。中國(guo)特(te)色現(xian)代國(guo)有(you)企(qi)業制(zhi)度(du),“特(te)”就特(te)在把(ba)黨(dang)(dang)的(de)領導融入(ru)公(gong)(gong)司治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)各(ge)環節,把(ba)企(qi)業黨(dang)(dang)組織內嵌到公(gong)(gong)司治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)結構之(zhi)中。要深入(ru)貫徹落實(shi)(shi)兩個“一以貫之(zhi)”,堅持黨(dang)(dang)的(de)領導和(he)完善公(gong)(gong)司治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)相(xiang)統(tong)一,進一步明確黨(dang)(dang)組織在法人(ren)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)結構中的(de)法定(ding)地位,確保黨(dang)(dang)組織把(ba)方向、管大局、保落實(shi)(shi),領導作(zuo)用(yong)得到充分發(fa)揮(hui)。全面推進規范(fan)董事(shi)(shi)會(hui)(hui)建設,優化(hua)董事(shi)(shi)會(hui)(hui)組成(cheng)結構,規范(fan)董事(shi)(shi)會(hui)(hui)議事(shi)(shi)規則,嚴格董事(shi)(shi)選聘和(he)履職(zhi)管理(li)(li)(li),增(zeng)強董事(shi)(shi)會(hui)(hui)決策能力(li)和(he)整體功(gong)能。加(jia)大落實(shi)(shi)董事(shi)(shi)會(hui)(hui)職(zhi)權力(li)度(du),充分發(fa)揮(hui)董事(shi)(shi)會(hui)(hui)依法行使重大決策、選人(ren)用(yong)人(ren)、薪酬分配等職(zhi)能。
加快健全(quan)市場化(hua)經(jing)營機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)步伐。建立(li)靈活高效(xiao)的(de)(de)市場化(hua)經(jing)營機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)、不斷激(ji)發國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)內生(sheng)活力(li)和(he)(he)發展(zhan)動力(li)是國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)改革的(de)(de)核心和(he)(he)關(guan)鍵(jian)。要(yao)按市場規律對經(jing)理(li)層(ceng)進(jin)(jin)行管(guan)理(li),推行職業(ye)(ye)經(jing)理(li)人(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)度,暢通企(qi)業(ye)(ye)經(jing)理(li)層(ceng)成(cheng)員與(yu)職業(ye)(ye)經(jing)理(li)人(ren)身(shen)份轉(zhuan)換通道,實現職務能上(shang)能下(xia)、人(ren)員能進(jin)(jin)能出、收入能增(zeng)能減。積(ji)(ji)極(ji)推進(jin)(jin)股權多元(yuan)化(hua)和(he)(he)混合所有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)改革,把引進(jin)(jin)各類(lei)資本和(he)(he)轉(zhuan)換經(jing)營機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)有(you)(you)機(ji)結合起(qi)來(lai),積(ji)(ji)極(ji)探索有(you)(you)別于國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)獨資公司的(de)(de)治理(li)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)(he)監(jian)管(guan)模式(shi)。完善長效(xiao)激(ji)勵約束機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),建立(li)健全(quan)與(yu)選任方式(shi)相匹配(pei)(pei)、與(yu)企(qi)業(ye)(ye)功能性(xing)質相適應、與(yu)經(jing)營業(ye)(ye)績相掛鉤的(de)(de)差異化(hua)薪(xin)酬分配(pei)(pei)制(zhi)(zhi)(zhi)度,調動國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)各類(lei)人(ren)才干事創業(ye)(ye)的(de)(de)積(ji)(ji)極(ji)性(xing)、主(zhu)動性(xing)、創造性(xing)。
加快(kuai)(kuai)推(tui)(tui)動(dong)國(guo)有經(jing)(jing)濟(ji)布(bu)局(ju)結(jie)構(gou)(gou)調整優化步伐。調整優化國(guo)有經(jing)(jing)濟(ji)布(bu)局(ju)結(jie)構(gou)(gou),是提(ti)升(sheng)國(guo)有經(jing)(jing)濟(ji)整體(ti)功(gong)能和(he)效率的(de)迫切(qie)(qie)需要,也是提(ti)高(gao)(gao)國(guo)有企業(ye)(ye)(ye)核心競爭力、增強國(guo)有經(jing)(jing)濟(ji)活力的(de)內在要求。要圍(wei)繞服務(wu)國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve),扎實(shi)(shi)推(tui)(tui)進(jin)戰(zhan)略(lve)性重組,進(jin)一步推(tui)(tui)動(dong)國(guo)有資(zi)(zi)(zi)本向(xiang)關(guan)系(xi)國(guo)家(jia)安全、國(guo)民經(jing)(jing)濟(ji)命脈和(he)國(guo)計民生的(de)重要行業(ye)(ye)(ye)和(he)關(guan)鍵領(ling)域(yu)集(ji)中(zhong)。堅定(ding)不(bu)移聚焦實(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)、突出主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye),圍(wei)繞主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)制定(ding)戰(zhan)略(lve)發展(zhan)目標,推(tui)(tui)動(dong)技術(shu)、人(ren)才(cai)、資(zi)(zi)(zi)金等(deng)各類資(zi)(zi)(zi)源向(xiang)主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)集(ji)中(zhong),不(bu)斷增強核心業(ye)(ye)(ye)務(wu)盈利能力和(he)市場競爭力。積極(ji)開展(zhan)專業(ye)(ye)(ye)化整合(he),持續推(tui)(tui)動(dong)煤炭、鋼鐵(tie)、海(hai)工(gong)裝(zhuang)備、環保(bao)等(deng)領(ling)域(yu)資(zi)(zi)(zi)源整合(he),促進(jin)相關(guan)產業(ye)(ye)(ye)優化升(sheng)級。加快(kuai)(kuai)處(chu)置(zhi)低效無效資(zi)(zi)(zi)產,做好化解(jie)過剩產能和(he)“處(chu)僵治(zhi)困”工(gong)作(zuo),切(qie)(qie)實(shi)(shi)解(jie)決歷史遺留(liu)問題,不(bu)斷提(ti)高(gao)(gao)國(guo)有資(zi)(zi)(zi)本配置(zhi)效率。
加快完(wan)善(shan)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)步伐(fa)。完(wan)善(shan)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)是(shi)深化國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業改(gai)革(ge)(ge)(ge)、推動國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業實現高(gao)質量發展的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)制(zhi)(zhi)度保(bao)障。要(yao)(yao)按照以管(guan)(guan)資(zi)(zi)本為(wei)主(zhu)加強(qiang)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)監(jian)管(guan)(guan)的(de)(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu),持續深入推進(jin)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)監(jian)督管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)機構職能轉(zhuan)變,準確把握出資(zi)(zi)人職責(ze)定位(wei),進(jin)一步明確監(jian)管(guan)(guan)邊界。改(gai)革(ge)(ge)(ge)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本授權經營體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi),擴大國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本投(tou)資(zi)(zi)、運營公(gong)司試點,授予企(qi)業更加完(wan)整(zheng)的(de)(de)(de)經營自主(zhu)權,著力(li)提高(gao)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本運作效率和(he)(he)水平。創(chuang)新監(jian)管(guan)(guan)方式和(he)(he)手段,搭建(jian)(jian)實時在線的(de)(de)(de)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)監(jian)督管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)平臺,建(jian)(jian)立(li)系統科學有(you)(you)效的(de)(de)(de)監(jian)管(guan)(guan)標準和(he)(he)制(zhi)(zhi)度體(ti)(ti)(ti)系,整(zheng)合監(jian)督資(zi)(zi)源,形成監(jian)管(guan)(guan)合力(li),切實提高(gao)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)監(jian)督管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)效能。聚焦事關國(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)全局(ju)性(xing)(xing)、戰略性(xing)(xing)、前瞻性(xing)(xing)問題,集中開(kai)展調(diao)查研(yan)究,努力(li)取得(de)一批高(gao)水平研(yan)究成果,為(wei)推動國(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)發展提供堅實理(li)(li)(li)(li)論支持。
二、創新驅動引領發展,不斷增強企業可持續發展能力
習近平(ping)(ping)總(zong)書(shu)記高度重視(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)發展(zhan),多次強調創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)是(shi)引領發展(zhan)的(de)第一動力(li),是(shi)建(jian)設現代化經濟體系(xi)的(de)戰略支撐。各級(ji)國(guo)有資產監督管理機構和廣大國(guo)有企業必須深入學(xue)習貫徹(che)習近平(ping)(ping)總(zong)書(shu)記關于創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)發展(zhan)的(de)重要論述,牢(lao)牢(lao)把握(wo)新(xin)一輪科(ke)技革(ge)命和產業變革(ge)機遇(yu),加大創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)投入力(li)度,提高創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)能力(li)和水平(ping)(ping),著力(li)打造(zao)自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)能力(li)強、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)體制(zhi)機制(zhi)優、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)活力(li)動力(li)足(zu)的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)型(xing)企業。
在(zai)承擔重(zhong)大科(ke)(ke)研(yan)任務方面(mian)發(fa)揮更大作(zuo)用。國(guo)有(you)企業(ye)是(shi)國(guo)家科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)的重(zhong)要(yao)力量,必須在(zai)承擔國(guo)家重(zhong)大科(ke)(ke)研(yan)任務中積(ji)極(ji)作(zuo)為。要(yao)集(ji)中優(you)勢力量完成好“科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)2030—重(zhong)大項目”,主動(dong)創(chuang)建更多的國(guo)家技(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)中心(xin)、國(guo)家重(zhong)點實驗室(shi)、工(gong)(gong)程(cheng)實驗室(shi)、工(gong)(gong)程(cheng)中心(xin)等研(yan)發(fa)平臺。在(zai)產業(ye)集(ji)中度(du)較(jiao)高、具有(you)主導優(you)勢的行業(ye)領域,主動(dong)組織實施(shi)重(zhong)大研(yan)發(fa)任務。加(jia)強技(ji)(ji)術攻(gong)關(guan)與集(ji)成、裝備研(yan)制及(ji)大規(gui)模應(ying)用,不斷(duan)增強原始(shi)創(chuang)新(xin)和自主創(chuang)新(xin)能力,承擔更多重(zhong)大工(gong)(gong)程(cheng)、重(zhong)大項目,有(you)力支(zhi)撐(cheng)國(guo)家戰略實施(shi)。
在關(guan)(guan)鍵核(he)心(xin)(xin)技術(shu)(shu)(shu)(shu)攻(gong)關(guan)(guan)方面取得(de)更大突(tu)破(po)。能(neng)否(fou)掌握(wo)關(guan)(guan)鍵核(he)心(xin)(xin)技術(shu)(shu)(shu)(shu),決定(ding)著企業是(shi)否(fou)能(neng)夠長久保持核(he)心(xin)(xin)競爭能(neng)力(li)、在激烈的市(shi)場競爭中實現(xian)基業長青。要堅定(ding)不移(yi)強化自主創新,把更多人力(li)物力(li)財力(li)投(tou)向核(he)心(xin)(xin)技術(shu)(shu)(shu)(shu)研發,聚集精銳力(li)量集中攻(gong)關(guan)(guan)。遵循技術(shu)(shu)(shu)(shu)發展(zhan)(zhan)規律(lv),做(zuo)好體(ti)系化技術(shu)(shu)(shu)(shu)布局,優中選(xuan)優、重(zhong)點突(tu)破(po),在事關(guan)(guan)硬實力(li)提(ti)升、長遠發展(zhan)(zhan)的關(guan)(guan)鍵領(ling)域抓緊謀(mou)篇布局,盡快取得(de)一(yi)批關(guan)(guan)鍵核(he)心(xin)(xin)技術(shu)(shu)(shu)(shu)突(tu)破(po)。準(zhun)確把握(wo)行(xing)業發展(zhan)(zhan)趨勢,把戰(zhan)略性(xing)前瞻性(xing)技術(shu)(shu)(shu)(shu)作為戰(zhan)略發展(zhan)(zhan)重(zhong)點,提(ti)早謀(mou)劃(hua)、提(ti)早部署,努力(li)取得(de)一(yi)批前瞻性(xing)、原創性(xing)、顛(dian)覆性(xing)技術(shu)(shu)(shu)(shu)成果,引(yin)領(ling)未來產業發展(zhan)(zhan)。
在系(xi)統集成創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)方面作出更大(da)(da)貢獻(xian)。創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)是一個復雜的系(xi)統工程(cheng),必須(xu)打破各創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)主(zhu)體之(zhi)間的壁壘(lei),形成協同創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的強大(da)(da)合力。要主(zhu)動(dong)加強科技(ji)聯(lian)合攻關,加快建立(li)以(yi)企業(ye)為(wei)(wei)主(zhu)體、市場為(wei)(wei)導向、產(chan)學(xue)研深度融合的技(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系(xi),形成企業(ye)與(yu)科研機構、大(da)(da)學(xue)、國(guo)家實驗(yan)室等功能互補、良性互動(dong)的協同創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)格(ge)局。加快完善產(chan)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)鏈,解決好產(chan)業(ye)發展“卡脖子”問題,推動(dong)科技(ji)成果向現實生(sheng)產(chan)力轉化。積(ji)極(ji)融入全球創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)網絡(luo),主(zhu)動(dong)牽頭或參與(yu)國(guo)際(ji)大(da)(da)科學(xue)計(ji)劃和大(da)(da)科學(xue)工程(cheng),全方位提高企業(ye)科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)國(guo)際(ji)化水平。
在(zai)體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)創(chuang)(chuang)新方面邁出更(geng)大步伐(fa)。人(ren)(ren)才(cai)是(shi)推(tui)(tui)動科技(ji)創(chuang)(chuang)新的決定因素,創(chuang)(chuang)新體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)是(shi)激發人(ren)(ren)才(cai)創(chuang)(chuang)新活力(li)的根本保障。要加強科技(ji)創(chuang)(chuang)新政策(ce)和制(zhi)度(du)建(jian)設,著力(li)推(tui)(tui)進(jin)創(chuang)(chuang)新體(ti)系(xi)效能(neng)(neng)提升,激發強勁的創(chuang)(chuang)新活力(li)。率先在(zai)培(pei)養(yang)一線創(chuang)(chuang)新人(ren)(ren)才(cai)、青(qing)年科技(ji)人(ren)(ren)才(cai)和高技(ji)能(neng)(neng)“工匠”上,在(zai)大力(li)培(pei)養(yang)和引進(jin)高層(ceng)次科技(ji)領軍人(ren)(ren)才(cai)和高水平創(chuang)(chuang)新團隊上取得新突破。完善人(ren)(ren)才(cai)評價機(ji)制(zhi),加大人(ren)(ren)才(cai)激勵力(li)度(du),暢通人(ren)(ren)才(cai)發展渠道,建(jian)立中長(chang)期激勵機(ji)制(zhi),持續激發創(chuang)(chuang)新潛能(neng)(neng)。
三、擴大開放強化合作,不斷培育國際競爭新優勢
習(xi)近平總書記在達沃斯世界經濟(ji)(ji)論(lun)壇、“一(yi)帶一(yi)路”國(guo)(guo)際(ji)(ji)合作高(gao)峰論(lun)壇、博(bo)鰲亞(ya)洲論(lun)壇等多個重要國(guo)(guo)際(ji)(ji)場(chang)合,就對外開(kai)(kai)(kai)放合作發表(biao)了一(yi)系列(lie)重要講話,強調中國(guo)(guo)開(kai)(kai)(kai)放的大門永遠不會關上,只會越開(kai)(kai)(kai)越大;要同舟共濟(ji)(ji)、合作共贏,堅持走開(kai)(kai)(kai)放融通、互利共贏之路。各級國(guo)(guo)有資(zi)產(chan)監督管理機構和廣(guang)大國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)必須(xu)深入學習(xi)貫(guan)徹(che)習(xi)近平總書記關于擴大對外開(kai)(kai)(kai)放的重要論(lun)述,以更大力度、更實舉(ju)措加快(kuai)國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)國(guo)(guo)際(ji)(ji)化發展步伐,在全(quan)球(qiu)市場(chang)競(jing)爭“大熔爐”中百煉成鋼,在開(kai)(kai)(kai)放合作中提升企(qi)(qi)業(ye)國(guo)(guo)際(ji)(ji)競(jing)爭力。
在(zai)(zai)深(shen)化對外(wai)開(kai)(kai)放合(he)作(zuo)(zuo)中取得(de)新成果。過去40年國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)是在(zai)(zai)開(kai)(kai)放條(tiao)件下(xia)取得(de)的(de)(de)(de),未來國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)要(yao)實現(xian)高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan),必須進一步加大(da)對外(wai)開(kai)(kai)放力度(du)、提(ti)升國(guo)際合(he)作(zuo)(zuo)水平(ping)。要(yao)加強在(zai)(zai)深(shen)化改革方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)合(he)作(zuo)(zuo),吸引各(ge)國(guo)企(qi)(qi)(qi)業(ye)積(ji)極參與(yu)(yu)國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)改革,共同(tong)探索(suo)各(ge)種所有(you)制經濟深(shen)度(du)合(he)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)途徑和辦法,相互(hu)(hu)學(xue)習、相互(hu)(hu)借鑒、相互(hu)(hu)促進。加強在(zai)(zai)結構調整方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)合(he)作(zuo)(zuo),與(yu)(yu)各(ge)國(guo)企(qi)(qi)(qi)業(ye)在(zai)(zai)產(chan)業(ye)整合(he)、轉型(xing)升級、股權投資等多(duo)領域(yu)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)深(shen)度(du)合(he)作(zuo)(zuo),實現(xian)優勢互(hu)(hu)補、互(hu)(hu)利共贏、協(xie)同(tong)發(fa)展(zhan)(zhan)。加強在(zai)(zai)重(zhong)大(da)項目(mu)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)合(he)作(zuo)(zuo),既支持在(zai)(zai)雙方(fang)市場開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)合(he)作(zuo)(zuo),也(ye)探索(suo)以多(duo)種方(fang)式合(he)作(zuo)(zuo)開(kai)(kai)發(fa)第三方(fang)市場,共同(tong)推動重(zhong)大(da)項目(mu)落地實施。加強在(zai)(zai)人(ren)才(cai)培養(yang)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)合(he)作(zuo)(zuo),與(yu)(yu)各(ge)國(guo)企(qi)(qi)(qi)業(ye)保持密切交(jiao)(jiao)往,在(zai)(zai)人(ren)才(cai)交(jiao)(jiao)流培養(yang)方(fang)面(mian)建立(li)更加緊密的(de)(de)(de)合(he)作(zuo)(zuo)機制,為企(qi)(qi)(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)提(ti)供有(you)力人(ren)才(cai)保障。
在參(can)與“一帶一路”建(jian)設(she)(she)中(zhong)體(ti)現新擔當。“一帶一路”建(jian)設(she)(she)是習近平總(zong)書記(ji)著(zhu)眼形成全面開(kai)放新格局和(he)(he)(he)促(cu)進世界共同繁榮進步(bu)而提出(chu)的(de)(de)倡議(yi),它已成為新時代我國推(tui)動對(dui)外合(he)作(zuo)的(de)(de)戰(zhan)略平臺(tai)。國有(you)企業是我國對(dui)外經(jing)濟合(he)作(zuo)的(de)(de)重(zhong)要市場載體(ti),在“一帶一路”建(jian)設(she)(she)中(zhong)承擔著(zhu)重(zhong)要責任和(he)(he)(he)使(shi)命。要著(zhu)力抓好重(zhong)點項目實(shi)施(shi),加快推(tui)進基礎設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she),進一步(bu)打造國際(ji)品牌、優化全球布局。著(zhu)力抓好現有(you)產業園區(qu)建(jian)設(she)(she),不斷完善配套設(she)(she)施(shi)和(he)(he)(he)服務,努力打造區(qu)域經(jing)濟合(he)作(zuo)新平臺(tai)。著(zhu)力抓好能源資源合(he)作(zuo),積極推(tui)進沿線國家油氣管道、輸電線路建(jian)設(she)(she)和(he)(he)(he)礦(kuang)產資源開(kai)發,促(cu)進形成共享共贏、互(hu)惠互(hu)利的(de)(de)新型合(he)作(zuo)關系。
在提升國際化(hua)(hua)經(jing)(jing)(jing)營水平中再(zai)上(shang)新臺階。提升國際化(hua)(hua)經(jing)(jing)(jing)營水平是(shi)培育具有(you)全球(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)競爭力的世(shi)界一流企(qi)業(ye)(ye)的客觀需要。要在加(jia)強(qiang)(qiang)全球(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)資(zi)源(yuan)配置上(shang)下(xia)功夫(fu),持續完(wan)善產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)、價值(zhi)鏈(lian)、創(chuang)新鏈(lian)全球(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)化(hua)(hua)布局,努(nu)力實現技術、管理、金(jin)融等資(zi)源(yuan)全球(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)化(hua)(hua)配置。在創(chuang)新對外投(tou)資(zi)方式上(shang)下(xia)功夫(fu),把對外投(tou)資(zi)同目的地市場需求結合起來(lai),同促進國內(nei)裝備、服務(wu)(wu)、技術和(he)標(biao)準(zhun)(zhun)走出去結合起來(lai),加(jia)快形(xing)成面向全球(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)的生產(chan)服務(wu)(wu)網絡。在強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)境(jing)外風(feng)險防控(kong)(kong)上(shang)下(xia)功夫(fu),著力加(jia)強(qiang)(qiang)集團管控(kong)(kong),著力推進依法依規,嚴格落實防控(kong)(kong)責任,不(bu)斷提升境(jing)外風(feng)險防控(kong)(kong)能力和(he)水平,推動國有(you)企(qi)業(ye)(ye)境(jing)外經(jing)(jing)(jing)營高(gao)標(biao)準(zhun)(zhun)、高(gao)質量(liang)、高(gao)效益。
在(zai)積極(ji)履(lv)行社(she)(she)會責(ze)任中展(zhan)現新形象(xiang)。隨著(zhu)國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)走(zou)出去(qu)步伐的(de)(de)(de)加快,國(guo)(guo)際(ji)社(she)(she)會對國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)履(lv)行社(she)(she)會責(ze)任的(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)也越來(lai)越高(gao)。國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)要(yao)模范遵守國(guo)(guo)際(ji)通行規則和(he)所(suo)在(zai)國(guo)(guo)法律,尊(zun)重(zhong)當(dang)(dang)(dang)地(di)習俗和(he)文化,堅持(chi)誠信(xin)經營,恪守商業(ye)信(xin)用。保(bao)證產(chan)品(pin)和(he)服(fu)務質量,努(nu)力提供優(you)質安全健(jian)康的(de)(de)(de)產(chan)品(pin)和(he)服(fu)務,妥善處理消(xiao)費者提出的(de)(de)(de)投訴和(he)建議(yi),贏得(de)消(xiao)費者信(xin)賴(lai)與認同。保(bao)護當(dang)(dang)(dang)地(di)環境,維(wei)護當(dang)(dang)(dang)地(di)員工(gong)權益,支持(chi)社(she)(she)區(qu)發(fa)(fa)展(zhan),參與公益事業(ye),為(wei)當(dang)(dang)(dang)地(di)經濟社(she)(she)會發(fa)(fa)展(zhan)作出積極(ji)貢(gong)獻(xian),樹立負(fu)責(ze)任的(de)(de)(de)良好形象(xiang)。