各省、自治區(qu)、直轄(xia)市(shi)司(si)法(fa)(fa)廳（局(ju)）、普(pu)法(fa)(fa)依法(fa)(fa)治理領(ling)導(dao)小組(zu)(zu)辦(ban)公室(shi)，新疆生產建設兵(bing)團司(si)法(fa)(fa)局(ju)、普(pu)法(fa)(fa)依法(fa)(fa)治理領(ling)導(dao)小組(zu)(zu)辦(ban)公室(shi)，中(zhong)央和國家(jia)機關各部(bu)（委(wei)、辦(ban)、局(ju)）普(pu)法(fa)(fa)辦(ban)公室(shi)，中(zhong)直機關工委(wei)、中(zhong)央國家(jia)機關工委(wei)普(pu)法(fa)(fa)辦(ban)公室(shi)：

《2015年全(quan)(quan)國普法依(yi)法治理(li)工作要點》已經全(quan)(quan)國普法辦(ban)領導同意，現印(yin)發給(gei)你們，請(qing)結合實(shi)際認真(zhen)貫(guan)徹落實(shi)。

全國普(pu)法辦公(gong)室

2015年(nian)2月6日

2015年(nian)全國(guo)普法依法治理工(gong)作要(yao)點

2015年(nian)普法(fa)依法(fa)治(zhi)(zhi)理(li)工(gong)作總(zong)的(de)(de)思路是：深入學(xue)(xue)(xue)習貫徹(che)黨的(de)(de)十(shi)(shi)(shi)八大(da)和十(shi)(shi)(shi)八屆(jie)三中(zhong)、四(si)(si)中(zhong)全會(hui)精神(shen)，深入學(xue)(xue)(xue)習貫徹(che)習近(jin)平總(zong)書記系列重要(yao)講話精神(shen)，認真貫徹(che)落(luo)實中(zhong)宣(xuan)部(bu)、司法(fa)部(bu)、全國(guo)普法(fa)辦《關于認真學(xue)(xue)(xue)習貫徹(che)落(luo)實黨的(de)(de)十(shi)(shi)(shi)八屆(jie)四(si)(si)中(zhong)全會(hui)精神(shen) 深入開展法(fa)治(zhi)(zhi)宣(xuan)傳教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)意見(jian)》(司發通[2014]128號)，堅(jian)持(chi)圍(wei)繞中(zhong)心、服(fu)務大(da)局(ju)，堅(jian)持(chi)創新(xin)形(xing)式(shi)、注重實效，堅(jian)持(chi)貼近(jin)基(ji)層(ceng)、服(fu)務群(qun)眾(zhong)，適應全面(mian)推進依法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)的(de)(de)新(xin)形(xing)勢(shi)，抓住全黨高度(du)重視法(fa)治(zhi)(zhi)宣(xuan)傳教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)新(xin)機(ji)遇，迎接普法(fa)工(gong)作轉型升(sheng)級(ji)的(de)(de)新(xin)挑戰，著力(li)從頂層(ceng)設計上完善法(fa)治(zhi)(zhi)宣(xuan)傳教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)制(zhi)度(du)，著力(li)加強涉(she)及法(fa)治(zhi)(zhi)宣(xuan)傳教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)長遠和全局(ju)的(de)(de)基(ji)礎(chu)建設，努(nu)力(li)開創法(fa)治(zhi)(zhi)宣(xuan)傳教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)新(xin)局(ju)面(mian)。

一、按(an)照中央有關分工方案，完善法治宣傳教育(yu)制(zhi)度

1、完(wan)(wan)善國家(jia)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員學(xue)(xue)法(fa)用(yong)(yong)法(fa)制(zhi)(zhi)度(du)。聯合有關部(bu)(bu)門制(zhi)(zhi)定完(wan)(wan)善國家(jia)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員學(xue)(xue)法(fa)用(yong)(yong)法(fa)制(zhi)(zhi)度(du)的指導性意(yi)見。協助修訂(ding)干(gan)部(bu)(bu)教育(yu)培(pei)訓條例及相關規(gui)章(zhang)制(zhi)(zhi)度(du)，強化法(fa)治教育(yu)的內容和要求，促(cu)進國家(jia)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員學(xue)(xue)法(fa)用(yong)(yong)法(fa)常態化。協調推動各(ge)級(ji)黨校、行(xing)政(zheng)學(xue)(xue)院、干(gan)部(bu)(bu)學(xue)(xue)院、社會主義學(xue)(xue)院把憲法(fa)法(fa)律列(lie)為干(gan)部(bu)(bu)培(pei)訓必修課。

2、把(ba)法治(zhi)教(jiao)育(yu)納(na)入(ru)國民教(jiao)育(yu)體系。協(xie)調有關部門編(bian)制青少年(nian)法治(zhi)教(jiao)育(yu)大綱(gang)，推動(dong)在中小(xiao)學設立法治(zhi)知識課程(cheng)，組織編(bian)寫中小(xiao)學法治(zhi)教(jiao)材。開展青少年(nian)法治(zhi)教(jiao)育(yu)實踐基地試點活動(dong)。

3、實行國家機(ji)關“誰執(zhi)法誰普法”的普法責任制。聯合有(you)關部門制定國家機(ji)關“誰執(zhi)法誰普法”指導(dao)性意(yi)見，推(tui)動(dong)把執(zhi)法、司法的過程變(bian)為(wei)普法的過程。推(tui)動(dong)有(you)關部門制定法官、檢察官、行政(zheng)執(zhi)法人員、律師等以(yi)案釋(shi)法的辦法，形成以(yi)案釋(shi)法工作長效機(ji)制。

4、把(ba)法(fa)(fa)治(zhi)教育(yu)納入精(jing)神文(wen)明(ming)創(chuang)建內(nei)容(rong)。積(ji)極協調(diao)在(zai)(zai)文(wen)明(ming)城(cheng)市、文(wen)明(ming)村鎮、文(wen)明(ming)行業創(chuang)建中(zhong)，把(ba)尊(zun)法(fa)(fa)學法(fa)(fa)守法(fa)(fa)用(yong)法(fa)(fa)情況作(zuo)(zuo)為精(jing)神文(wen)明(ming)創(chuang)建的重要(yao)內(nei)容(rong)，加(jia)大(da)法(fa)(fa)治(zhi)教育(yu)在(zai)(zai)全國文(wen)明(ming)創(chuang)建活動測評(ping)體(ti)系中(zhong)的權重。大(da)力弘揚(yang)社會主義(yi)核(he)心價值觀，以法(fa)(fa)治(zhi)體(ti)現道德理念、強化(hua)法(fa)(fa)律對(dui)道德建設的促進作(zuo)(zuo)用(yong)，以道德滋養法(fa)(fa)治(zhi)精(jing)神、強化(hua)道德對(dui)法(fa)(fa)治(zhi)文(wen)化(hua)的支撐作(zuo)(zuo)用(yong)。

5、健全媒(mei)體公(gong)(gong)益(yi)普法(fa)制度。制定大眾(zhong)傳媒(mei)開展(zhan)公(gong)(gong)益(yi)普法(fa)的工(gong)作(zuo)方案，推(tui)動落實大眾(zhong)傳媒(mei)公(gong)(gong)益(yi)普法(fa)責任。協調指導廣播(bo)、電(dian)視(shi)、報刊(kan)、互聯網和手(shou)機媒(mei)體在重(zhong)要版面、重(zhong)要時段(duan)制作(zuo)刊(kan)播(bo)普法(fa)公(gong)(gong)益(yi)廣告，組織開展(zhan)形(xing)式(shi)多樣(yang)的媒(mei)體公(gong)(gong)益(yi)普法(fa)活動。

6、推進(jin)多層次多領域依法(fa)(fa)治(zhi)理(li)。完善法(fa)(fa)治(zhi)城(cheng)市(shi)、法(fa)(fa)治(zhi)縣（市(shi)、區(qu)）創建和(he)民主(zhu)(zhu)法(fa)(fa)治(zhi)示范(fan)村（社(she)區(qu)）創建指標(biao)體(ti)系和(he)考核標(biao)準。探索(suo)建立基層組織(zhi)和(he)部(bu)門、行(xing)業依法(fa)(fa)治(zhi)理(li)聯系示范(fan)點(dian)。做(zuo)好(hao)第(di)三批(pi)全國法(fa)(fa)治(zhi)縣（市(shi)、區(qu)）創建活動先(xian)進(jin)單位和(he)第(di)六批(pi)全國民主(zhu)(zhu)法(fa)(fa)治(zhi)示范(fan)村（社(she)區(qu)）評(ping)比(bi)表(biao)彰，發揮(hui)好(hao)杠桿作用(yong)。

7、各(ge)地要因地制(zhi)宜地完善法(fa)(fa)治(zhi)宣傳教育相關制(zhi)度，制(zhi)定(ding)實施辦法(fa)(fa)。鼓勵大(da)膽(dan)探索、先行先試，努力解決制(zhi)約法(fa)(fa)治(zhi)宣傳教育工作發展的制(zhi)度性、機制(zhi)性問(wen)題。

二、認(ren)真組織(zhi)開展(zhan)“學習憲法(fa) 尊法(fa)守法(fa)”主題活動，增強(qiang)法(fa)治宣傳(chuan)教育實(shi)效

8、按照(zhao)中(zhong)宣(xuan)(xuan)部(bu)、司(si)法(fa)(fa)(fa)部(bu)、全國(guo)普法(fa)(fa)(fa)辦聯合下(xia)發的通(tong)知要(yao)求，高度重(zhong)視、精心組(zu)織開展“學(xue)習(xi)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa) 尊(zun)法(fa)(fa)(fa)守法(fa)(fa)(fa)”主(zhu)題活(huo)動(dong)(dong)。把(ba)主(zhu)題活(huo)動(dong)(dong)作為重(zhong)要(yao)載體，突出(chu)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)，系統(tong)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)中(zhong)國(guo)特色社會(hui)(hui)主(zhu)義法(fa)(fa)(fa)律體系，大力宣(xuan)(xuan)傳(chuan)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)律至上、法(fa)(fa)(fa)律面(mian)前人人平等、權由法(fa)(fa)(fa)定(ding)、權依法(fa)(fa)(fa)使等基本法(fa)(fa)(fa)治(zhi)觀念，推(tui)(tui)動(dong)(dong)“六五”普法(fa)(fa)(fa)各項任(ren)務(wu)落到實處，推(tui)(tui)動(dong)(dong)四(si)中(zhong)全會(hui)(hui)提出(chu)的深入開展法(fa)(fa)(fa)治(zhi)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)教育各項政(zheng)策措施落到實處。抓住(zhu)領(ling)(ling)導(dao)干部(bu)這個“關鍵少數”，開展黨(dang)委（黨(dang)組(zu)）中(zhong)心組(zu)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)專題學(xue)習(xi)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)領(ling)(ling)導(dao)干部(bu)做尊(zun)法(fa)(fa)(fa)學(xue)法(fa)(fa)(fa)守法(fa)(fa)(fa)用(yong)法(fa)(fa)(fa)的模(mo)范。在青少年中(zhong)開展以憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)為主(zhu)題的第(di)二課(ke)堂和社會(hui)(hui)實踐活(huo)動(dong)(dong)。大力推(tui)(tui)動(dong)(dong)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)進公共場所，努力讓憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)抬頭看得(de)見(jian)、用(yong)時找得(de)著(zhu)。利用(yong)重(zhong)要(yao)時間節(jie)點(dian)開展集中(zhong)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)，組(zu)織策劃好“12˙4”國(guo)家憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)日暨(ji)全國(guo)法(fa)(fa)(fa)制宣(xuan)(xuan)傳(chuan)日系列(lie)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)活(huo)動(dong)(dong)。

9、廣泛開(kai)展群眾性法(fa)治(zhi)(zhi)文化活動(dong)。充分運(yun)用公(gong)(gong)眾服(fu)務(wu)(wu)窗口(kou)開(kai)展法(fa)治(zhi)(zhi)宣傳(chuan)教育(yu)，推動(dong)政府機關(guan)、社會服(fu)務(wu)(wu)機構在窗口(kou)單(dan)位和(he)(he)窗口(kou)崗位增加法(fa)治(zhi)(zhi)宣傳(chuan)教育(yu)功能。充分利用城市、鄉村(cun)公(gong)(gong)共活動(dong)場(chang)所(suo)，融入(ru)法(fa)治(zhi)(zhi)元素，建設法(fa)治(zhi)(zhi)公(gong)(gong)園、法(fa)治(zhi)(zhi)廣場(chang)、法(fa)治(zhi)(zhi)長(chang)廊、法(fa)治(zhi)(zhi)宣傳(chuan)欄和(he)(he)法(fa)治(zhi)(zhi)宣傳(chuan)櫥窗等陣地。積極引(yin)導傳(chuan)統(tong)媒體辦好普(pu)法(fa)節目、專欄和(he)(he)專題節目。

10、結(jie)合開(kai)展主(zhu)(zhu)題(ti)活(huo)(huo)動(dong)，創新普法(fa)(fa)(fa)(fa)理(li)(li)念和思路(lu)。以弘揚法(fa)(fa)(fa)(fa)治精神為(wei)重點，以群眾需(xu)求(qiu)為(wei)導向(xiang)，以互動(dong)參與、以案釋法(fa)(fa)(fa)(fa)為(wei)主(zhu)(zhu)要方式，以新媒體為(wei)重要平臺，以“誰執法(fa)(fa)(fa)(fa)誰普法(fa)(fa)(fa)(fa)”為(wei)責任主(zhu)(zhu)體，創新法(fa)(fa)(fa)(fa)治宣傳教育理(li)(li)念和思路(lu)。大力(li)開(kai)展網上普法(fa)(fa)(fa)(fa)，組織網上憲法(fa)(fa)(fa)(fa)知識(shi)競賽和憲法(fa)(fa)(fa)(fa)宣傳的微(wei)電(dian)影、微(wei)故事、公益廣(guang)告(gao)、警言等項征集展播(bo)活(huo)(huo)動(dong)，協(xie)調向(xiang)移動(dong)互聯網推送普法(fa)(fa)(fa)(fa)精品，增強法(fa)(fa)(fa)(fa)治宣傳的主(zhu)(zhu)動(dong)性、互動(dong)性和生動(dong)性。

三、認真總結(jie)“六(liu)五(wu)(wu)”普(pu)法工作，科學(xue)謀劃“七五(wu)(wu)”普(pu)法規劃

11、抓緊完成(cheng)好“六(liu)五”普法各項任務(wu)。按(an)照“六(liu)五”普法規(gui)劃(hua)的(de)安排部署，繼(ji)續(xu)抓好重點對(dui)象法治宣傳教育，全(quan)(quan)面深化“法律六(liu)進”。認真對(dui)照“六(liu)五”普法規(gui)劃(hua)和全(quan)(quan)國(guo)人大常委會決議的(de)要求，查漏補缺(que)，確保全(quan)(quan)面落實。

12、做好“六(liu)五(wu)”普法總(zong)結。各(ge)地各(ge)部門要及(ji)早著手，全(quan)(quan)面(mian)系(xi)統(tong)總(zong)結“六(liu)五(wu)”普法，在10月底前(qian)將總(zong)結報(bao)(bao)告送(song)全(quan)(quan)國普法辦。系(xi)列(lie)宣傳“六(liu)五(wu)”普法的經驗和(he)成效，發揮典型示范(fan)作(zuo)用(yong)。做好“六(liu)五(wu)”普法先進(jin)集體和(he)先進(jin)個人的推薦、報(bao)(bao)送(song)等工作(zuo)。

13、研究起(qi)草(cao)好“七五”普法(fa)規劃(hua)(hua)。緊緊圍繞全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)建成小康社會、全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)深化改革(ge)、全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)依(yi)法(fa)治(zhi)國、全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)從嚴治(zhi)黨(dang)的新(xin)要求(qiu)，在新(xin)的起(qi)點(dian)上對(dui)法(fa)治(zhi)宣傳教育進(jin)行頂層設計。以創(chuang)新(xin)的精(jing)神起(qi)草(cao)好“七五”普法(fa)規劃(hua)(hua)。各地(di)各有(you)關部(bu)門要積極獻計獻策，提(ti)出(chu)建設性的意見建議。

四、從(cong)長遠和全局出發，大力加強法治宣傳教(jiao)育基礎(chu)建設

14、加(jia)強(qiang)普法(fa)(fa)平(ping)臺(tai)建設(she)(she)。推動中國普法(fa)(fa)網升級改版，強(qiang)化網絡普法(fa)(fa)平(ping)臺(tai)、外(wai)宣網上平(ping)臺(tai)和公(gong)共法(fa)(fa)律服務網上平(ping)臺(tai)的(de)功能。加(jia)強(qiang)普法(fa)(fa)集(ji)群建設(she)(she)，建設(she)(she)全國和區域性(xing)普法(fa)(fa)網站、微博集(ji)群，上線普法(fa)(fa)微信公(gong)眾(zhong)號和客戶端，建設(she)(she)普法(fa)(fa)微信矩(ju)陣。加(jia)強(qiang)與相關部門的(de)溝通協調，拓寬法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)外(wai)宣平(ping)臺(tai)，加(jia)大(da)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)外(wai)宣力(li)度。

15、加強普(pu)法(fa)信(xin)息建(jian)設(she)。開展優(you)秀(xiu)普(pu)法(fa)產(chan)品的征集(ji)活動，分門別類加以整理(li)加工，篩選優(you)秀(xiu)普(pu)法(fa)師資和課件，運用(yong)大數據(ju)逐步建(jian)立普(pu)法(fa)信(xin)息庫，推動全國普(pu)法(fa)資源(yuan)共享。以四(si)中(zhong)全會精神為(wei)指針，以30年普(pu)法(fa)工作實踐(jian)為(wei)素材(cai)，研(yan)究普(pu)法(fa)基礎理(li)論(lun)問題，探索新形勢(shi)下法(fa)治宣傳教育(yu)基本(ben)規律。

16、加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)隊伍建(jian)設(she)(she)。健全(quan)普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)聯絡員制(zhi)度，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)對法(fa)(fa)(fa)治宣傳教育工作(zuo)者(zhe)的(de)教育培(pei)訓(xun)，開闊(kuo)視野、轉變觀念、創新思路，提高新形勢下(xia)的(de)普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)能力。關(guan)心(xin)關(guan)愛基層普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)工作(zuo)者(zhe)，幫助解(jie)決實際困難。進(jin)一步加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)依法(fa)(fa)(fa)治理領(ling)導機構和工作(zuo)機構建(jian)設(she)(she)，理清職責，搞好調(diao)(diao)研(yan)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)組織協調(diao)(diao)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)指導考核，當好普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)“導演”。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)講師(shi)團、志(zhi)愿者(zhe)和智庫建(jian)設(she)(she)，善借外腦外力推進(jin)普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)工作(zuo)。