近(jin)年來(lai),我國(guo)國(guo)有企(qi)業改革和布局結(jie)構戰略性調整(zheng)取(qu)得(de)重(zhong)大進展(zhan),國(guo)有經濟的控制力、影響力和帶動力明顯增強。但是,國(guo)有企(qi)業在發展(zhan)中仍存在重(zhong)規模輕質量、企(qi)業運(yun)營機(ji)制不(bu)活、監管(guan)和保障(zhang)不(bu)足(zu)(zu)等問題(ti)。“十二五”時期,河北省(sheng)國(guo)資委應立足(zu)(zu)實際、突出重(zhong)點,更好地履行職能,促進國(guo)有企(qi)業發展(zhan)水平全面提升。
積(ji)極(ji)調結(jie)(jie)構(gou)(gou)、轉(zhuan)方式(shi),提高發展(zhan)(zhan)質量(liang)。牢(lao)牢(lao)把握發展(zhan)(zhan)實(shi)(shi)體經濟這一(yi)堅實(shi)(shi)基(ji)(ji)(ji)礎,著眼(yan)于適(shi)應市場(chang)需求,以(yi)項(xiang)目建(jian)設為主(zhu)要載體,以(yi)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)、技(ji)術(shu)創新(xin)(xin)(xin)、產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)建(jian)設和(he)節(jie)(jie)能減(jian)排為重點,加快(kuai)(kuai)調結(jie)(jie)構(gou)(gou)、轉(zhuan)方式(shi)步伐,不斷提高國有企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)質量(liang)和(he)效益。著力抓好(hao)一(yi)批市場(chang)前景好(hao)、產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)關聯度(du)高的(de)(de)重大項(xiang)目建(jian)設,同(tong)時加強(qiang)與中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)合(he)作,促進(jin)(jin)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)(jie)構(gou)(gou)優化升級。用先進(jin)(jin)適(shi)用技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)提升傳統產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye),促進(jin)(jin)信(xin)息化與工業(ye)(ye)(ye)(ye)化融合(he);促進(jin)(jin)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)技(ji)創新(xin)(xin)(xin)和(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)品創新(xin)(xin)(xin),鼓(gu)勵企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)與高校、科(ke)研院(yuan)所共建(jian)產(chan)(chan)(chan)(chan)學研技(ji)術(shu)聯盟;加快(kuai)(kuai)培(pei)育(yu)發展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)、新(xin)(xin)(xin)材料(liao)、新(xin)(xin)(xin)一(yi)代信(xin)息技(ji)術(shu)、生(sheng)物(wu)醫藥等戰略(lve)性(xing)新(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。延伸(shen)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian),推(tui)動企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)既建(jian)設能源(yuan)資源(yuan)基(ji)(ji)(ji)地、提高戰略(lve)資源(yuan)儲備(bei)水平,又積(ji)極(ji)發展(zhan)(zhan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)性(xing)服務業(ye)(ye)(ye)(ye),重點推(tui)進(jin)(jin)鋼鐵、煤炭電子交(jiao)易平臺建(jian)設,加快(kuai)(kuai)臨(lin)港(gang)、陸港(gang)、空港(gang)等現代物(wu)流基(ji)(ji)(ji)地建(jian)設。引導重點耗(hao)能企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)加強(qiang)節(jie)(jie)能技(ji)術(shu)改(gai)造(zao),加快(kuai)(kuai)淘汰落后產(chan)(chan)(chan)(chan)能、工藝裝備(bei),推(tui)進(jin)(jin)綠色礦山、清潔工廠建(jian)設,構(gou)(gou)建(jian)節(jie)(jie)能環(huan)保的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)(jie)構(gou)(gou)和(he)增長方式(shi)。
加快(kuai)(kuai)(kuai)改革(ge)創(chuang)(chuang)(chuang)新,增強(qiang)(qiang)發(fa)展活力。堅(jian)持(chi)市場(chang)(chang)取(qu)向改革(ge),遵循企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)發(fa)展規律(lv),推進(jin)國(guo)有(you)資源配置創(chuang)(chuang)(chuang)新和企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)組(zu)織形(xing)式(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)新、運行(xing)機制創(chuang)(chuang)(chuang)新、管理創(chuang)(chuang)(chuang)新,不(bu)斷(duan)增強(qiang)(qiang)國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)發(fa)展活力。鼓勵骨干(gan)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)實(shi)施(shi)跨地(di)區、跨所有(you)制兼并(bing)重組(zu),整合各類資源,打造“航空(kong)母艦”;組(zu)建并(bing)做強(qiang)(qiang)農業(ye)、旅游(you)、物(wu)流(liu)等行(xing)業(ye)的龍頭企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye),提高國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)在(zai)重要領域的影響(xiang)力。深化(hua)股份制改革(ge),完善(shan)公(gong)司治理結構(gou)。推進(jin)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)管理創(chuang)(chuang)(chuang)新,規范母子公(gong)司管理體制,優化(hua)組(zu)織架構(gou),壓縮管理層級,提高市場(chang)(chang)快(kuai)(kuai)(kuai)速反應能力。強(qiang)(qiang)化(hua)風險管控,高度關注生(sheng)產經營(ying)風險,切實(shi)保(bao)障資金鏈安全(quan),防控重大資產損失(shi)。加強(qiang)(qiang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)信息化(hua)建設,全(quan)面提升(sheng)管理效率。化(hua)解歷史遺留問題,對于市縣屬國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)中(zhong)產品無(wu)市場(chang)(chang)、長(chang)期虧損、扭虧無(wu)望、資不(bu)抵債的危困企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye),因企(qi)(qi)(qi)(qi)施(shi)策,盡快(kuai)(kuai)(kuai)實(shi)現退出;對于有(you)發(fa)展潛力的企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye),以(yi)多種方式(shi)放開搞活。
加強監管、抓好黨建,強化發展保障。牢固樹立為科學發展服務、為基層企業服務、為干部職工服務的理念,繼續完善國有資產監管體制,認真落實監管任務,加強和改進企業黨建工作,不斷強化國有企業發展保障。加強企業戰略與3年滾動計劃管理,形成以戰略引導規劃、以規劃推動企業科學發展的工作機制。圍繞搞好國有資產監管工作,完善經濟增加值考核,更好地發揮業績考核的導向作用;完善企業負責人薪酬管理、國有產權管理和國有資本收益管理,加強外派監事會監督。圍繞實施人才強企戰略,完善組織選拔與市場化選聘相結合的企業領導人員選拔方式,全面引入競爭機制;加大高級專業技術和高技能人才培養力度,推動企業建設高素質人才隊伍。加強和改進企業黨建工作,深入開展創先爭優活動,建立長效機制,充分發揮企業黨組織政治核心作用、黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;加強宣傳思想工作,講好“國企故事”,建設富二代精品国产app软件下载,凝聚干部職工;加強黨風廉政建設,落實懲防體系建設各項任務。加強安全生產管理,做好信訪維穩工作。打造全省國資系統溝通協調平臺、信息交流平臺,強化技術支撐。加強國資監管隊伍建設,打造一支通法律、懂金融、會管理的國資監管隊伍。
(本文章摘(zhai)自4月(yue)9日《人民日報》)