根據國(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)統一部署(shu)，2016年3月2日(ri)至5月2日(ri)，國(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)第二巡(xun)視(shi)組對北京有色金屬研究總院(yuan)（以(yi)下簡稱有研總院(yuan)）進行(xing)了(le)巡(xun)視(shi)。6月23日(ri)，國(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)巡(xun)視(shi)組向有研總院(yuan)黨(dang)委(wei)反(fan)饋(kui)了(le)巡(xun)視(shi)意見。按照(zhao)《中(zhong)國(guo)共產(chan)(chan)黨(dang)巡(xun)視(shi)工作(zuo)條例》、《國(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)關于(yu)貫徹落實(shi)<中(zhong)國(guo)共產(chan)(chan)黨(dang)巡(xun)視(shi)工作(zuo)條例>的實(shi)施辦(ban)法》等(deng)有關規定，現將巡(xun)視(shi)整改情況(kuang)予以(yi)公布(bu)。
一、高度重視，落實責任，把整改作為重大政治任務抓緊抓實抓好
（一(yi)）深化學習，確保(bao)思想認識(shi)到(dao)位。國資(zi)委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)第二(er)巡(xun)視(shi)(shi)組反(fan)饋(kui)意見后，院(yuan)黨(dang)委(wei)(wei)認真傳達學習貫徹習近平(ping)總(zong)書(shu)(shu)記關于巡(xun)視(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)重要講話精神和(he)黨(dang)中央、中央紀委(wei)(wei)關于巡(xun)視(shi)(shi)整改工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)要求(qiu)(qiu)(qiu)，對(dui)巡(xun)視(shi)(shi)反(fan)饋(kui)意見進(jin)行了認真分析(xi)與(yu)研究，深刻認識(shi)到(dao)巡(xun)視(shi)(shi)整改過(guo)(guo)程(cheng)(cheng)就是(shi)履行全面從嚴治黨(dang)主體責任的(de)(de)過(guo)(guo)程(cheng)(cheng)，就是(shi)加強(qiang)黨(dang)建，提升國有(you)企業(ye)核心(xin)競爭力的(de)(de)過(guo)(guo)程(cheng)(cheng)，就是(shi)振奮(fen)精神、推進(jin)發展、把企業(ye)做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大的(de)(de)過(guo)(guo)程(cheng)(cheng)。在總(zong)院(yuan)慶祝(zhu)中國共產黨(dang)成立(li)95周年黨(dang)員大會上，黨(dang)委(wei)(wei)書(shu)(shu)記對(dui)巡(xun)視(shi)(shi)整改落(luo)實(shi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)作(zuo)了再動員、再部(bu)署(shu)，要求(qiu)(qiu)(qiu)全院(yuan)上下把思想和(he)行動統一(yi)到(dao)中央和(he)國資(zi)委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)關于巡(xun)視(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)部(bu)署(shu)要求(qiu)(qiu)(qiu)上來，增(zeng)強(qiang)狠抓整改落(luo)實(shi)的(de)(de)責任感和(he)緊(jin)迫感。
（二）高度(du)重視(shi)，確(que)保(bao)組(zu)(zu)織領導(dao)到(dao)位。院(yuan)(yuan)黨委站(zhan)在落實(shi)全面(mian)從嚴治黨要求的高度(du)深刻領會巡視(shi)整(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)的重要性，迅速(su)成(cheng)立巡視(shi)反饋意見(jian)整(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)領導(dao)小組(zu)(zu)（以下簡稱：領導(dao)小組(zu)(zu)），黨委書(shu)記(ji)任(ren)(ren)組(zu)(zu)長(chang)，院(yuan)(yuan)長(chang)和(he)紀(ji)(ji)委書(shu)記(ji)任(ren)(ren)副組(zu)(zu)長(chang)，其他(ta)院(yuan)(yuan)領導(dao)班子成(cheng)員(yuan)(yuan)任(ren)(ren)組(zu)(zu)員(yuan)(yuan)。領導(dao)小組(zu)(zu)下設整(zheng)改(gai)辦公(gong)室，紀(ji)(ji)委書(shu)記(ji)兼任(ren)(ren)辦公(gong)室主(zhu)任(ren)(ren)，紀(ji)(ji)檢、黨群、組(zu)(zu)織人事、審(shen)計(ji)部門負責人為辦公(gong)室成(cheng)員(yuan)(yuan)，落實(shi)領導(dao)小組(zu)(zu)的決策(ce)和(he)整(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)安排，協調督辦整(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)的落實(shi)和(he)進度(du)，為整(zheng)改(gai)提(ti)供(gong)有(you)力(li)的組(zu)(zu)織保(bao)障。
（三）細化任(ren)(ren)務(wu)，確(que)(que)保整改(gai)責(ze)任(ren)(ren)到位(wei)。針對巡(xun)(xun)視反饋意(yi)見，領導(dao)小組(zu)和(he)辦公室研究制定了《落實國資(zi)委黨委巡(xun)(xun)視反饋意(yi)見整改(gai)方(fang)案》，針對巡(xun)(xun)視提(ti)(ti)出的黨的建(jian)設(she)、全面從(cong)嚴治黨、責(ze)任(ren)(ren)落實、隊伍建(jian)設(she)、作風建(jian)設(she)等五個(ge)方(fang)面存在的問(wen)題(ti)，提(ti)(ti)出了52項具體(ti)整改(gai)任(ren)(ren)務(wu)，建(jian)立問(wen)題(ti)清(qing)(qing)單、責(ze)任(ren)(ren)清(qing)(qing)單和(he)任(ren)(ren)務(wu)清(qing)(qing)單，明確(que)(que)責(ze)任(ren)(ren)領導(dao)、責(ze)任(ren)(ren)部門（單位(wei)）、完成時限(xian)，做(zuo)到責(ze)任(ren)(ren)人(ren)人(ren)肩扛(kang)、任(ren)(ren)務(wu)層層傳遞(di)。
（四）建立機制，確保任務落實到位。一是黨委聽取匯報機制。領導小組在巡視整改初期每周聽取整改工作進展匯報，對工作進行督查指導，研究工作事項和重要問題。黨委班子成員認真落實“一崗雙責”，對照問題把自己擺進去，按職責分工負責需要整改事項的落實，確保事事有人抓、件件有著落。二是辦公室推進工作機制。整改辦公室成立以來，共召開9次會議，對整改工作進行深入研究，重要問題及時向領導小組匯報，加強與責任領導、責任部門的溝通協調，督促整改工作有序推進。領導小組成員根據需要出席辦公室會議，指導巡視整改任務落實。三是整改任務銷號機制。建立任務臺賬，倒排工作進度，按照節點跟蹤任務完成情況，按照銷號制度對整改任務進行動態管理，完成一個、銷號一個，確保整改任務件件有落實、事事有回音。四是“舉一反三”機制。圍繞巡視反饋意見，由點及面、由淺入深、由上至下進行掃描即“舉一反三”，擴大巡視成果的運用，將整改內容進一步細化與深化，院領導班子、職能部門、二級單位和所屬公司四位一體全方位整改，所屬公司和二級單位針對反饋意見共提出157項整改措施，形成濃厚的整改工作氛圍。五是長效機制。針對巡視反饋提出的問題，在黨建考核、黨建報告與述職、審計問責、兼職管理與規范、引進人才管理、干部任期管理等方面研究起草、修改完善9項制度，建立一批管得住、可執行的長效機制，固化整改工作成果。
（五）認真自(zi)(zi)查(cha)(cha)，確保立(li)行(xing)立(li)改(gai)到位。院黨(dang)委堅持自(zi)(zi)查(cha)(cha)自(zi)(zi)糾和立(li)行(xing)立(li)改(gai)，開(kai)展(zhan)落實中央“八項規定(ding)”精神(shen)自(zi)(zi)查(cha)(cha)、落實黨(dang)風廉政建(jian)設(she)和反(fan)腐敗工(gong)作“兩個責任”自(zi)(zi)查(cha)(cha)、“小金庫”治(zhi)理回(hui)頭看、“次品、廢品、邊角料”管理專項檢查(cha)(cha)等，對(dui)發現的(de)問(wen)題督促整改(gai)，能解決的(de)問(wen)題先解決；巡視期間，針對(dui)反(fan)映出的(de)問(wen)題制(zhi)定(ding)了“立(li)行(xing)立(li)改(gai)”方(fang)案，對(dui)問(wen)題不(bu)等不(bu)靠、即知即改(gai)，開(kai)展(zhan)了個人有(you)關(guan)事項補(bu)充報告、規范薪(xin)酬發放、大額招待(dai)費核(he)查(cha)(cha)、規范黨(dang)費繳納(na)、規范用車管理等工(gong)作。
（六）統(tong)籌(chou)兼(jian)顧，確(que)保整改效(xiao)(xiao)果到(dao)位。將巡(xun)視整改工作(zuo)與派駐監事會反饋意(yi)(yi)見整改、干(gan)部年度綜合考核反饋意(yi)(yi)見整改工作(zuo)統(tong)籌(chou)結(jie)合，相(xiang)互支(zhi)撐，做(zuo)到(dao)巡(xun)視整改和經(jing)營(ying)管理“兩不誤，兩促進”。注重把推(tui)動(dong)巡(xun)視整改與完成(cheng)總(zong)院全年經(jing)營(ying)目標(biao)任(ren)(ren)務相(xiang)結(jie)合，與落實完成(cheng)國資委(wei)部署(shu)的(de)“提質增效(xiao)(xiao)”任(ren)(ren)務相(xiang)結(jie)合，與“兩學一做(zuo)”學習教(jiao)育相(xiang)結(jie)合，與總(zong)院改革發(fa)展、加強黨建、推(tui)進黨風廉(lian)政建設(she)和反腐敗工作(zuo)相(xiang)結(jie)合，同(tong)謀劃、同(tong)部署(shu)、同(tong)推(tui)進，鞏固提升巡(xun)視整改的(de)綜合效(xiao)(xiao)果。
二、巡視反饋意見整改落實情況
（一）“黨的建設尚顯薄弱”方面
1、關于(yu)對(dui)黨建工作重視不(bu)夠的(de)問題
加大(da)黨(dang)建工作(zuo)(zuo)在(zai)經(jing)營(ying)(ying)業績考(kao)核(he)(he)中(zhong)的權(quan)(quan)重(zhong)，《各單位經(jing)營(ying)(ying)業績考(kao)核(he)(he)管理辦法（2016版）》中(zhong)明確，黨(dang)建工作(zuo)(zuo)和黨(dang)風廉(lian)政建設工作(zuo)(zuo)兩項考(kao)核(he)(he)權(quan)(quan)重(zhong)共計占(zhan)比由原來(lai)的3%提升(sheng)至14%。研究(jiu)制定《基層黨(dang)建述職(zhi)評議考(kao)核(he)(he)細則》，完(wan)善(shan)考(kao)核(he)(he)評價機制，強化黨(dang)建考(kao)核(he)(he)和黨(dang)風廉(lian)政建設考(kao)核(he)(he)結果的運用(yong)(yong)，并作(zuo)(zuo)為干部使用(yong)(yong)的重(zhong)要參考(kao)。
指導(dao)廈門火炬公司開展(zhan)黨(dang)支(zhi)部(bu)換屆選舉(ju)工作，選好(hao)配強支(zhi)部(bu)班子；成立樂(le)山(shan)有研黨(dang)小組(zu)，加強對流(liu)動黨(dang)員(yuan)(yuan)的管理；對各(ge)所屬單(dan)位領導(dao)班子黨(dang)員(yuan)(yuan)結構情況、所屬黨(dang)組(zu)織黨(dang)員(yuan)(yuan)組(zu)織關系(xi)管理情況進行了全(quan)面梳理，為落實全(quan)面從嚴(yan)治黨(dang)責(ze)任夯實組(zu)織基(ji)礎(chu)。
在“兩學(xue)一做(zuo)”學(xue)習(xi)教(jiao)育(yu)中，各黨(dang)(dang)支(zhi)部均制定了活動方案和(he)計劃(hua)，創造性地開展學(xue)習(xi)教(jiao)育(yu)，通過建立(li)(li)班子成員(yuan)全覆蓋的(de)聯(lian)系點，加強(qiang)(qiang)督促和(he)指導(dao)；以(yi)慶(qing)祝中國共產黨(dang)(dang)成立(li)(li)95周年(nian)(nian)為(wei)契機(ji)，支(zhi)持基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)組織(zhi)主動開展形式(shi)多樣的(de)慶(qing)祝活動；印發《關于報送(song)各黨(dang)(dang)組織(zhi)2016年(nian)(nian)下半年(nian)(nian)工作計劃(hua)的(de)通知》，強(qiang)(qiang)調(diao)突出(chu)特色“自選”活動，強(qiang)(qiang)化計劃(hua)執行(xing)(xing)情況的(de)監督檢查；研(yan)究制定《所(suo)屬基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)組織(zhi)報告黨(dang)(dang)建工作暫行(xing)(xing)辦(ban)法》、《基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)建述職評(ping)議考核細則》，將基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)建工作成效與經(jing)營業績考核掛鉤。
2、關于黨章黨規(gui)意識(shi)不(bu)強(qiang)的問題
提高認識，明確要求，印(yin)發《關(guan)于進(jin)一步規范黨(dang)(dang)費收(shou)繳工作(zuo)(zuo)的通知》，所屬各(ge)級黨(dang)(dang)組織(zhi)黨(dang)(dang)員(yuan)自2016年1月1日(ri)起嚴格按(an)照(zhao)中(zhong)共中(zhong)央組織(zhi)部有關(guan)規定(ding)交納黨(dang)(dang)費。根據國資委黨(dang)(dang)委的要求，制定(ding)黨(dang)(dang)費收(shou)繳工作(zuo)(zuo)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)檢(jian)查方案，召開專(zhuan)(zhuan)題會議進(jin)行部署，年底前組織(zhi)各(ge)所屬黨(dang)(dang)組織(zhi)對黨(dang)(dang)員(yuan)自2008年4月以來交納黨(dang)(dang)費情況完成自查自改。
3、關(guan)于班子成員主動(dong)參加黨的活(huo)動(dong)意識(shi)不(bu)強的問(wen)題
建立領(ling)導班(ban)(ban)(ban)子(zi)(zi)成員(yuan)“兩學一做”學習(xi)(xi)教育聯(lian)(lian)系(xi)(xi)點(dian)(dian)17個(ge)，實現對(dui)基層黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)全覆蓋；統(tong)計領(ling)導班(ban)(ban)(ban)子(zi)(zi)成員(yuan)參加所在支(zhi)部、聯(lian)(lian)系(xi)(xi)點(dian)(dian)學習(xi)(xi)活動情況，抽查(cha)聯(lian)(lian)系(xi)(xi)點(dian)(dian)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)記錄，及時向領(ling)導班(ban)(ban)(ban)子(zi)(zi)成員(yuan)反饋；加強(qiang)對(dui)黨(dang)(dang)(dang)風(feng)建設(she)、黨(dang)(dang)(dang)紀(ji)黨(dang)(dang)(dang)規的(de)學習(xi)(xi)宣傳(chuan)(chuan)教育，領(ling)導班(ban)(ban)(ban)子(zi)(zi)成員(yuan)帶頭講黨(dang)(dang)(dang)課(ke)，帶頭宣傳(chuan)(chuan)準則和(he)條例，“七一”黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)大會上，黨(dang)(dang)(dang)委書(shu)記作(zuo)(zuo)“學習(xi)(xi)黨(dang)(dang)(dang)章、踐行黨(dang)(dang)(dang)章”專(zhuan)(zhuan)題黨(dang)(dang)(dang)課(ke)，紀(ji)委書(shu)記9月作(zuo)(zuo)“學習(xi)(xi)貫徹準則和(he)條例”專(zhuan)(zhuan)題黨(dang)(dang)(dang)課(ke)，院長(chang)計劃11月作(zuo)(zuo)“學習(xi)(xi)習(xi)(xi)近平總(zong)書(shu)記系(xi)(xi)列講話精神”專(zhuan)(zhuan)題黨(dang)(dang)(dang)課(ke)。
（二）“全面從嚴治黨力度不夠”方面
1、關于紀檢部門履職不到位的問(wen)題
加(jia)強紀(ji)檢(jian)隊(dui)伍建(jian)設，紀(ji)檢(jian)部門崗(gang)位編制由2人(ren)增至4人(ren)，將根(gen)據工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)推(tui)進(jin)不斷充實工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)力(li)量。紀(ji)檢(jian)部門負責(ze)(ze)巡視整(zheng)改辦公(gong)室日常工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，做好統籌協調，保(bao)障巡視整(zheng)改工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)按計劃(hua)推(tui)進(jin)，承辦移交(jiao)信訪件問題(ti)線索初(chu)核、案件調查等專(zhuan)項(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，已召開5次(ci)紀(ji)委會議(yi)，強化擔當問責(ze)(ze)意識，加(jia)強專(zhuan)項(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)力(li)度。在維修改造(zao)項(xiang)目招(zhao)投(tou)標工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)會議(yi)上(shang)，紀(ji)委書記履行(xing)監督責(ze)(ze)任，對工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)人(ren)員進(jin)行(xing)廉(lian)潔教育和(he)紀(ji)律提醒，分(fen)管院領導(dao)也落實“一崗(gang)雙責(ze)(ze)”，對招(zhao)投(tou)標工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)規范和(he)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)紀(ji)律提出(chu)(chu)明確要求(qiu)。組織全院基層黨組織圍繞加(jia)強紀(ji)檢(jian)隊(dui)伍建(jian)設展(zhan)開研究(jiu)、提出(chu)(chu)計劃(hua)。
對(dui)問題線索(suo)和信訪(fang)舉(ju)報進(jin)行大(da)起底，對(dui)信訪(fang)舉(ju)報存(cun)量進(jin)行全面梳理與集體研究(jiu)，本著對(dui)組(zu)織負責、對(dui)個人負責的原則，按照問題線索(suo)處置方式對(dui)5件(jian)信訪(fang)舉(ju)報存(cun)量進(jin)行認真處置，其(qi)中3件(jian)了結、1件(jian)合(he)并(bing)進(jin)行初步核實、1件(jian)暫(zan)存(cun)。
梳理新任職干(gan)部(bu)任前(qian)廉(lian)政談話(hua)情(qing)況，對9名新任干(gan)部(bu)補充廉(lian)政談話(hua)，并做好(hao)談話(hua)記錄。在《有研總院(yuan)中層領導人員(yuan)選拔任用辦法》中，明確任前(qian)廉(lian)政談話(hua)工作程序(xu)，并按(an)制度嚴格執行。
開展審計(ji)整改(gai)和內部(bu)控(kong)(kong)制缺陷整改(gai)工作，按期完(wan)(wan)成(cheng)整改(gai)62項，整改(gai)完(wan)(wan)成(cheng)率85%；開展內控(kong)(kong)評價工作，完(wan)(wan)成(cheng)內部(bu)控(kong)(kong)制缺陷整改(gai)25個；印(yin)發《審計(ji)問(wen)責管理(li)暫行辦法》，明確審計(ji)問(wen)責的具(ju)體事(shi)項。
2、關于紀律(lv)規定執行不嚴的問題(ti)
針對個(ge)人(ren)向關聯企業投(tou)資、違(wei)規(gui)持有非(fei)上市公司股份和(he)個(ge)別單(dan)位設立(li)“小(xiao)金庫”的問題(ti)，已立(li)案審查，并根據違(wei)規(gui)違(wei)紀事(shi)實給予(yu)相關人(ren)員黨(dang)紀處分和(he)組織處理。針對涉(she)嫌利(li)益(yi)輸(shu)送等問題(ti)線(xian)索，正在開展初步核實，抓(zhua)緊(jin)做好調查取證(zheng)工作。結合有研總院實際情況，開展領導(dao)(dao)干部個(ge)人(ren)事(shi)項補充(chong)報告工作，準確掌握領導(dao)(dao)干部基本情況，進一(yi)步落實“從(cong)嚴(yan)(yan)治黨(dang)”責(ze)任(ren)和(he)從(cong)嚴(yan)(yan)管(guan)理干部的要求。
3、關于少數干部(bu)個(ge)人事項報告不實的問題
開展個人事項填(tian)報(bao)(bao)專題培訓，通過政策宣(xuan)傳、解疑和填(tian)報(bao)(bao)輔(fu)導，教(jiao)育(yu)引導干部及(ji)時、規范、如實(shi)填(tian)報(bao)(bao)；強化補(bu)充報(bao)(bao)告，對一些重點(dian)監(jian)管(guan)、易于產(chan)生問(wen)題的事項進行補(bu)充填(tian)報(bao)(bao)，更加客觀、準確(que)的掌握干部情況；嚴把處(chu)理(li)關，12名報(bao)(bao)告不實(shi)人員暫(zan)緩提拔或暫(zan)緩轉(zhuan)任其(qi)他(ta)重要崗位(wei)，對23人進行批評(ping)教(jiao)育(yu)，對5人進行誡勉談話，對1人與其(qi)他(ta)問(wen)題并案處(chu)理(li)，給(gei)予黨紀(ji)處(chu)分；對2013年-2015年個人有關事項填(tian)報(bao)(bao)和處(chu)理(li)情況進行公(gong)開通報(bao)(bao)，加強對各級領(ling)導干部的警示教(jiao)育(yu)。
（三）“責任落實仍有差距”方面
1、關于班子開拓意識不(bu)強，存在“小(xiao)富即(ji)安”思想，戰略(lve)規(gui)劃推進緩慢，“十二五”規(gui)劃大(da)部分沒(mei)有落(luo)實的(de)問題(ti)
開展(zhan)“十二(er)五(wu)”規劃(hua)(hua)執行情況的(de)研究工作，對規劃(hua)(hua)未能全面(mian)落實(shi)的(de)原因進行總(zong)結(jie)，在此基礎上，完成(cheng)“十三五(wu)”發展(zhan)規劃(hua)(hua)綱要，重(zhong)新梳理(li)了核心業務板塊和平(ping)臺的(de)重(zhong)點任務和發展(zhan)目標(biao)，提出2020年發展(zhan)目標(biao)建議值。
2、關于管(guan)控體系不到(dao)位的問題
制定《職能部(bu)門改革和懷柔院組(zu)建(jian)建(jian)議方案》，提出職能部(bu)門調(diao)整方案，優化(hua)部(bu)門組(zu)織機構和人員結構，強(qiang)化(hua)服務職能和專業化(hua)管(guan)理(li)(li)水平(ping)，提升集團管(guan)理(li)(li)效率(lv)。
下發《關(guan)于推動(dong)規(gui)章制(zhi)度(du)(du)執行情況整(zheng)(zheng)改(gai)工作的通知》，開(kai)展規(gui)章制(zhi)度(du)(du)執行情況專(zhuan)項(xiang)檢查與(yu)整(zheng)(zheng)改(gai)工作，在科研(yan)管(guan)(guan)理、建筑施(shi)工、決(jue)策管(guan)(guan)理、戰略投資、風(feng)險管(guan)(guan)控(kong)、人才隊伍建設等(deng)領域(yu)提出31項(xiang)規(gui)章制(zhi)度(du)(du)整(zheng)(zheng)改(gai)計劃和(he)執行情況整(zheng)(zheng)改(gai)建議(yi)，督導相關(guan)部(bu)門(men)按照整(zheng)(zheng)改(gai)計劃進行嚴(yan)格整(zheng)(zheng)改(gai)。
梳理條件保障(zhang)部負責(ze)的(de)水、電、暖、消防、土建、綠化、房屋修繕等小(xiao)型更新改造(zao)工程的(de)立項、合同簽訂、實(shi)施和驗收(shou)工程建設流(liu)程，進一(yi)步(bu)明確了監督職責(ze)。
組織(zhi)各單(dan)(dan)位針對與(yu)財(cai)(cai)務(wu)有關的不相容崗位進(jin)行梳理(li)，核(he)查(cha)并督導各單(dan)(dan)位財(cai)(cai)務(wu)人員不得兼(jian)任出入庫、采購等崗位；針對大型工程項目與(yu)小型工程加強(qiang)財(cai)(cai)務(wu)管理(li)。
修訂完(wan)善《有研(yan)總院(yuan)存(cun)貨(huo)管理(li)辦(ban)法》，進(jin)一步明確相(xiang)關不相(xiang)容崗位(wei)“分離”設崗的規定。相(xiang)關部門聯合定期對存(cun)貨(huo)進(jin)行盤點(dian)、檢查和整(zheng)改(gai)，加強貴金屬業務(wu)過程(cheng)管理(li)，規避(bi)業務(wu)風險。
通過運(yun)行(xing)重大(da)任務(wu)項目化管(guan)理系統，建立重大(da)事項跟(gen)蹤(zong)監(jian)督(du)(du)(du)機制，選取涉及范(fan)圍廣、持續(xu)時間長、任務(wu)較復雜的巡視整改任務(wu)作為試(shi)點(dian)，導入重大(da)任務(wu)項目化管(guan)理系統上(shang)線運(yun)行(xing)，通過信息(xi)化跟(gen)蹤(zong)監(jian)督(du)(du)(du)機制，督(du)(du)(du)促整改任務(wu)有效(xiao)推進。
3、關于(yu)巡視(shi)整改落(luo)實不到位的問題
在懷柔院搬遷(qian)工作方面，已完成全部入駐單(dan)位搬遷(qian)前適應性改造和辦(ban)公生活條件準備(bei)工作，各研究所室、多(duo)小項目和動力電池創新(xin)中心的(de)主體科研設(she)備(bei)已基本完成搬遷(qian)，投(tou)入運行。
認(ren)真總結懷(huai)柔院一期(qi)建(jian)設的(de)經驗與(yu)不足，推進懷(huai)柔院（一期(qi)）第(di)二階段(duan)建(jian)設工(gong)作，懷(huai)柔院（一期(qi)）第(di)二階段(duan)各(ge)建(jian)筑物根(gen)據規(gui)劃及實(shi)際發(fa)展需要(yao)完成建(jian)筑工(gong)程建(jian)設。
廈門火炬公司產(chan)業基地主體(ti)工程(cheng)已完成竣工驗收和結算，正(zheng)在加(jia)快推(tui)進(jin)公司產(chan)業基地整體(ti)建(jian)設。
（四）“隊伍建設問題突出”方面
1、關于(yu)選人用人程序欠(qian)缺的問題
嚴格干(gan)部選(xuan)(xuan)拔任(ren)用(yong)程(cheng)序，對《中層領導(dao)人員選(xuan)(xuan)拔任(ren)用(yong)辦(ban)法》流程(cheng)進行修(xiu)訂，明確提出任(ren)前(qian)必須(xu)進行廉政談話。開(kai)展(zhan)專項培訓，指導(dao)所屬單(dan)位建立和完善(shan)干(gan)部選(xuan)(xuan)任(ren)制度。
2、關于(yu)存在因人設崗現象(xiang)的問題
進(jin)一(yi)步對(dui)特定崗(gang)位的科(ke)學(xue)性、必要性進(jin)行評(ping)估，完善相(xiang)關崗(gang)位的任(ren)職條件和崗(gang)位職責，科(ke)學(xue)篩(shai)選崗(gang)位適用(yong)人員，提高(gao)選人用(yong)人工作(zuo)的科(ke)學(xue)性、合理性。
3、關于干(gan)部人事管理不嚴謹的問(wen)題
完善人才引(yin)進及(ji)管理(li)(li)制度(du)，學習先(xian)進做法，修訂(ding)《中(zhong)高端人才引(yin)進管理(li)(li)暫(zan)行辦(ban)法》，制定《中(zhong)層領導(dao)人員兼職管理(li)(li)暫(zan)行辦(ban)法》，下(xia)發《關于規(gui)范領導(dao)人員參(can)加評(ping)審(shen)、講課、咨詢等活動(dong)的通知》。
對(dui)干部檔案進行(xing)專項審(shen)核，對(dui)所有在任干部的(de)“三(san)齡兩歷一身份”進行(xing)審(shen)核確認，調(diao)查核實記載不一致的(de)信息，對(dui)材(cai)料不完(wan)(wan)整的(de)進行(xing)補充，保證干部信息的(de)真實、準確、完(wan)(wan)整。
4、關于(yu)干部隊伍結構不(bu)合理(li)的問題
根據有研總(zong)院“十三五”發展總(zong)體(ti)規(gui)劃(hua)和(he)科研、產業(ye)專項規(gui)劃(hua)，著眼轉型(xing)升級需求，認真做好人才隊伍建設(she)規(gui)劃(hua)。針對干部隊伍年齡(ling)結構、知識(shi)結構改善，干部活力激發，領軍人才培養(yang)和(he)引(yin)進、規(gui)范選(xuan)任和(he)干部監督等問題(ti)，強化系統設(she)計(ji)，統籌考慮，逐步解決(jue)。
制(zhi)定后(hou)備干(gan)部(bu)(bu)管理辦法，建立后(hou)備人才(cai)庫，定期評估，動態管理，分(fen)層分(fen)類，優中選(xuan)優。通(tong)過強(qiang)化(hua)后(hou)備干(gan)部(bu)(bu)隊(dui)伍(wu)力量，不斷(duan)為干(gan)部(bu)(bu)隊(dui)伍(wu)注入(ru)新鮮力量，持續(xu)改善干(gan)部(bu)(bu)隊(dui)伍(wu)結構。2016年(nian)已選(xuan)拔6名后(hou)備人才(cai)走上(shang)領導崗位，近(jin)期還將結合機(ji)構調整，提拔幾名年(nian)輕干(gan)部(bu)(bu)。
強化干部(bu)培(pei)(pei)訓，重點(dian)開展現代企(qi)業經(jing)營管理培(pei)(pei)訓，改善知識(shi)結構同質化、復合(he)型管理人才缺乏(fa)等問題，提升干部(bu)經(jing)營管理能力(li)。今年1-10月(yue)共(gong)選派18名干部(bu)參加中組部(bu)、國資委等舉辦的專題培(pei)(pei)訓。2016年1-10月(yue)總(zong)院組織(zhi)開展培(pei)(pei)訓近700人次。
5、關于干部交流力(li)度不夠的問題
制定干(gan)(gan)部(bu)任期管理辦法，完(wan)善(shan)干(gan)(gan)部(bu)綜合(he)考評制度，通過推行任職(zhi)制和強化考評結果的(de)(de)(de)應用，促(cu)進干(gan)(gan)部(bu)的(de)(de)(de)內(nei)部(bu)交流(liu)，淘汰(tai)不(bu)作為、不(bu)擔當的(de)(de)(de)干(gan)(gan)部(bu)，激發干(gan)(gan)部(bu)隊(dui)伍(wu)創新(xin)創業活(huo)力。充分利(li)用上級安排的(de)(de)(de)掛職(zhi)工作的(de)(de)(de)契(qi)機(ji)，選派優(you)秀(xiu)(xiu)人才(cai)，特別是優(you)秀(xiu)(xiu)年(nian)輕干(gan)(gan)部(bu)或后備干(gan)(gan)部(bu)到艱苦(ku)地區鍛煉，提升(sheng)干(gan)(gan)部(bu)的(de)(de)(de)品質和能(neng)力。近(jin)年(nian)，先后選派4名干(gan)(gan)部(bu)前往新(xin)疆、貴州等地交流(liu)掛職(zhi)。
（五）“作風建設亟待加強”方面
1、關于班子(zi)成員(yuan)兼職(zhi)不履職(zhi)的問題
認(ren)真梳理班(ban)子(zi)成員在所屬(shu)公司(si)兼任(ren)董(dong)事情況，對(dui)(dui)其(qi)近三(san)年的履職(zhi)情況進行(xing)核實(shi)總結，針對(dui)(dui)履職(zhi)不到位(wei)或主動作為(wei)不夠的問(wen)題(ti)，結合(he)國(guo)資委(wei)相(xiang)關精神(shen)，對(dui)(dui)有必要調(diao)整的班(ban)子(zi)成員兼任(ren)職(zhi)務進行(xing)規范。制定(ding)《所屬(shu)公司(si)“三(san)會(hui)(hui)(hui)”工作指引(yin)》，對(dui)(dui)所屬(shu)公司(si)召開“三(san)會(hui)(hui)(hui)”的工作程序進行(xing)明(ming)確(que)和規范，為(wei)做實(shi)董(dong)事會(hui)(hui)(hui)奠定(ding)基礎(chu)。
2、關于領導人員基層調研(yan)不(bu)深入的問題(ti)
加強對《深入基(ji)層單位(wei)調研制度》執行(xing)(xing)情(qing)況(kuang)的(de)(de)檢查，對班(ban)子(zi)成員調研情(qing)況(kuang)數據進行(xing)(xing)統計分(fen)析。2016年5月(yue)份以來，院領導結(jie)合經營管理需求，開展(zhan)調研55次，其(qi)中院主要領導開展(zhan)調研15次，涉及(ji)(ji)各自(zi)分(fen)管領域(yu)以及(ji)(ji)所屬(shu)公司(si)，內容包括經營業務拓展(zhan)、黨的(de)(de)建(jian)設、科研領域(yu)建(jian)設、人才干部隊伍(wu)建(jian)設、財(cai)務管理、后勤保障等，為準(zhun)確了(le)解基(ji)層情(qing)況(kuang)、解決基(ji)層實際(ji)問題(ti)以及(ji)(ji)加強內外(wai)部交流打下了(le)基(ji)礎。
3、關于(yu)中(zhong)央八(ba)項規定精(jing)神執行(xing)不嚴格問題
進(jin)一(yi)步(bu)凈化作(zuo)風(feng)建(jian)設的(de)土壤，開(kai)展(zhan)消(xiao)費(fei)卡專(zhuan)項(xiang)治(zhi)理(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)，對用(yong)公款為(wei)領導干部辦理(li)(li)的(de)各種消(xiao)費(fei)卡進(jin)行清理(li)(li)，推動(dong)中(zhong)央“八(ba)項(xiang)規定”精神在(zai)有研(yan)總院落(luo)(luo)地生(sheng)根。修訂完善(shan)《貫徹落(luo)(luo)實中(zhong)央八(ba)項(xiang)規定精神的(de)具體措施》，體現(xian)有研(yan)總院近年來在(zai)作(zuo)風(feng)建(jian)設方面的(de)工(gong)(gong)作(zuo)經驗(yan)與制度成果，進(jin)一(yi)步(bu)明確相(xiang)關工(gong)(gong)作(zuo)要求(qiu)與標準(zhun)。梳理(li)(li)和(he)完善(shan)職(zhi)工(gong)(gong)住(zhu)宅配售(shou)工(gong)(gong)作(zuo)制度和(he)流程，努(nu)力(li)做好(hao)下(xia)一(yi)階段配售(shou)工(gong)(gong)作(zuo)。
（六）巡視組移交的問題線索和信訪舉報方面
針(zhen)對巡視(shi)組移交(jiao)的13件信訪舉報(bao)件，認真研判、區別(bie)對待(dai)、慎重(zhong)處理，綜合考慮所反映問題的可查性(xing)、嚴重(zhong)程度(du)等因素，對信訪舉報(bao)件分別(bie)采用談話函(han)詢、初步核(he)實等方式進(jin)行處置，共計開展談話63人次(ci)，函(han)詢9次(ci)。截(jie)止目前，8件已了(le)結，2件已立(li)案，3件正在抓緊(jin)初步核(he)實。
三、鞏固整改成果，建立長效機制，不斷推進巡視整改工作取得更大成效
巡(xun)視(shi)整改(gai)取得(de)了(le)(le)階段性成(cheng)效，加強(qiang)了(le)(le)有研總(zong)院黨(dang)建和黨(dang)風(feng)廉政建設工作(zuo)，促進了(le)(le)企業管理提升，巡(xun)視(shi)的(de)(de)(de)教育、警示、震懾(she)作(zuo)用(yong)正在顯現。我們也清醒地(di)認(ren)識到，目(mu)前巡(xun)視(shi)整改(gai)取得(de)的(de)(de)(de)成(cheng)果只(zhi)是階段性的(de)(de)(de)，離國資委黨(dang)委的(de)(de)(de)要求和群(qun)眾(zhong)的(de)(de)(de)期盼還有差距(ju)，我們必須以抓鐵有痕(hen)、鍥而(er)不舍的(de)(de)(de)精神做好(hao)后續整改(gai)任務的(de)(de)(de)落實(shi)鞏(gong)固(gu)，整改(gai)成(cheng)果的(de)(de)(de)綜合運用(yong)，持續改(gai)進工作(zuo)的(de)(de)(de)長效機制。
一是強(qiang)化政(zheng)治(zhi)(zhi)意識。認(ren)真學習貫徹黨(dang)的(de)(de)十(shi)八大(da)、十(shi)八屆歷次全會精(jing)神和習近(jin)平(ping)總書(shu)記(ji)系列重要(yao)講話精(jing)神，增強(qiang)“四個意識”，嚴守政(zheng)治(zhi)(zhi)紀(ji)律(lv)和政(zheng)治(zhi)(zhi)規矩，堅(jian)決(jue)在思想上(shang)政(zheng)治(zhi)(zhi)上(shang)行(xing)動上(shang)同(tong)以習近(jin)平(ping)同(tong)志為(wei)核心的(de)(de)黨(dang)中(zhong)央保持高度一致，把(ba)中(zhong)央的(de)(de)大(da)政(zheng)方針和國資委的(de)(de)戰(zhan)略(lve)部署落到實處(chu)。深刻認(ren)識推進(jin)國有(you)企業從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)的(de)(de)極端重要(yao)性(xing)、緊迫(po)性(xing)，堅(jian)定不(bu)移地把(ba)黨(dang)風廉(lian)政(zheng)建設和反(fan)腐敗工(gong)作不(bu)斷引向深入，為(wei)有(you)研總院持續(xu)健康發展營造良好(hao)政(zheng)治(zhi)(zhi)生態和風清氣正(zheng)的(de)(de)良好(hao)氛圍(wei)。
二是從嚴落實“兩個(ge)責(ze)(ze)(ze)任”。進一步(bu)增強落實“兩個(ge)責(ze)(ze)(ze)任”的(de)堅定性(xing)和自(zi)(zi)覺性(xing)，牢(lao)固(gu)樹立“不抓黨(dang)風廉政建設就是失職(zhi)”的(de)意識。各級黨(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)主要(yao)負責(ze)(ze)(ze)人要(yao)把第一責(ze)(ze)(ze)任扛在肩上，真正做到重(zhong)要(yao)工作親自(zi)(zi)部(bu)(bu)署(shu)、重(zhong)大問題(ti)親自(zi)(zi)過問、重(zhong)要(yao)環節親自(zi)(zi)協調(diao)。黨(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)其他成員也要(yao)牢(lao)記自(zi)(zi)己的(de)黨(dang)內職(zhi)務和責(ze)(ze)(ze)任，認真履行(xing)“一崗(gang)雙責(ze)(ze)(ze)”，做到守(shou)土有責(ze)(ze)(ze)、守(shou)土負責(ze)(ze)(ze)、守(shou)土盡責(ze)(ze)(ze)。各級紀委(wei)和紀檢(jian)干(gan)部(bu)(bu)要(yao)聚焦主業，強化監督執紀問責(ze)(ze)(ze)，打(da)造忠誠干(gan)凈擔(dan)當的(de)紀檢(jian)隊伍。
三是狠(hen)抓整(zheng)改(gai)(gai)(gai)落(luo)實(shi)。巡(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)(gai)雖(sui)然取得了階段性成效，但巡(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)(gai)還需要(yao)持續(xu)推進(jin)，不(bu)(bu)(bu)斷深化。將繼續(xu)按(an)照(zhao)“查找、處理、防范”的原(yuan)則，把巡(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)(gai)與深化改(gai)(gai)(gai)革、加(jia)強管(guan)理緊密(mi)結合起來，堅(jian)持目標(biao)不(bu)(bu)(bu)變、標(biao)準不(bu)(bu)(bu)降、力(li)度不(bu)(bu)(bu)減，堅(jian)持不(bu)(bu)(bu)懈、不(bu)(bu)(bu)折不(bu)(bu)(bu)扣抓好巡(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)(gai)落(luo)實(shi)。對(dui)已完成的整(zheng)改(gai)(gai)(gai)任務，及時(shi)“回頭看”，驗證評(ping)估整(zheng)改(gai)(gai)(gai)成效，鞏固整(zheng)改(gai)(gai)(gai)成果，防止問題(ti)反彈(dan)；對(dui)正在整(zheng)改(gai)(gai)(gai)的工作，緊盯不(bu)(bu)(bu)放，一抓到底，按(an)照(zhao)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)方案要(yao)求(qiu)，跟(gen)蹤(zong)督查，務求(qiu)各項任務整(zheng)改(gai)(gai)(gai)到位、取得實(shi)效。
四是構建(jian)長效機(ji)制(zhi)。強(qiang)化反腐(fu)倡廉(lian)機(ji)制(zhi)建(jian)設，加強(qiang)權(quan)力運行監督(du)，發揮紀檢監察、組(zu)織人事(shi)(shi)、法律審(shen)計、財務等部門(men)協同(tong)監督(du)作(zuo)用，做(zuo)到(dao)自上而下、系(xi)統嚴密(mi)、管控有力。完善制(zhi)度(du)(du)(du)體系(xi)，嚴格制(zhi)度(du)(du)(du)執行，增強(qiang)制(zhi)度(du)(du)(du)約束力，構建(jian)“不能腐(fu)”體制(zhi)機(ji)制(zhi)，實現用制(zhi)度(du)(du)(du)管人、管權(quan)、管事(shi)(shi)、管企業。
國資(zi)委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)第二(er)巡視組的(de)(de)巡視，進(jin)一步(bu)(bu)夯實(shi)(shi)了有研總院(yuan)從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)、從嚴治(zhi)(zhi)企的(de)(de)基礎，有力促進(jin)了黨(dang)(dang)風(feng)廉政建設(she)和反腐敗(bai)工作。有研總院(yuan)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)將以(yi)本次巡視整改(gai)為(wei)(wei)契機(ji)，深(shen)入貫徹落實(shi)(shi)國資(zi)委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)的(de)(de)各項部(bu)署，切實(shi)(shi)擔(dan)負起管黨(dang)(dang)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)的(de)(de)政治(zhi)(zhi)責任(ren)(ren)，進(jin)一步(bu)(bu)抓好(hao)各項整改(gai)任(ren)(ren)務的(de)(de)落實(shi)(shi)，鞏固和擴(kuo)大整改(gai)成果(guo)運用，將巡視整改(gai)與(yu)促進(jin)改(gai)革發展(zhan)相結合，以(yi)更加奮(fen)發有為(wei)(wei)的(de)(de)精神狀(zhuang)態，開創有研總院(yuan)持續健康發展(zhan)的(de)(de)新局面。
歡(huan)迎廣大干部群眾(zhong)對巡(xun)視整改(gai)落實情況(kuang)進行監督。如有(you)意見建議，請及時向我們反映(ying)。聯系方式：電(dian)話010-82241835；郵政信(xin)箱：北京市(shi)西城區(qu)新街(jie)口外大街(jie)2號；電(dian)子郵箱：liuhz@qinweiauto.com。
中(zhong)共(gong)北京有色金屬研(yan)究總(zong)院委員會
2016年10月31日